公务员诚信体系建设研究

《公务员诚信体系建设研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、公务员诚信体系建设研究摘要：构建诚信的社会环境是人民的期盼，是市令鼍令济发展的要求，也是社会治理的重要内容。政务诚信在诚信体系建设中具有引领作用。近年来，广东省积极推进政务诚信工作，阳江也紧跟步伐，在公务员诚信体系建设的规划设计等方面做了不少工作。然而，由于思想认识、组织力度、制度建设、社会契约精神等方面的影响，公务员诚信体系建设还没有得到很好推进。为适应经济社会发展的要求，对存在的问题提出要：提高思想认识，加强组织力度和制度建设，推动公务员诚信体系建设，培育社会契约精神。关键词：阳江；公务员；诚信体系；建设中图分类号：D63文献标志码：A文章编号：

2、1002-258905-0050-02诚信是中华民族的传统美德，是我们每个人都应遵守的生活准则，也是构建和谐社会的重要基石。党的十八大报告提出：“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”可见，政务诚信在当前国家政策与社会治理中处于重要地位，在诚信体系建设中也发挥着引领作用。、公务员诚信体系建设的基础市场经济改革发展的要求市场经济是以市场这只无形的手作为经济运行的主要评判标尺，商品的好坏以是否满足市场的需求作为最终标准。在这一过程当中，难免会有以次充好的商品得到市场，这就要进行市场监管，监管任务要有政府

3、来完成。如果担负监管任务的公务员不诚信，在法律惩戒范围之外进行官商勾结，而现有诚信体系又没有很好地构建，就有可能会逃脱制裁。从西方发达国家市场经济发展的成功经验来看，诚信体系的建设功不可没。西方发达国家的公务员，他们的日常行为要严格按规则进行，否则会被视为不诚信。是否诚信成为人们道德情操的标志，极具约束力。从以上可以看出，诚信建设在市场经济运行中有至关重要的作用。人民对政务诚信的期盼政府诚信是社会诚信的引导者、示范者和推动者。具有强公信力的政府能引领和支撑整个社会的公信与和谐，保障社会的稳定与发展，反之政府失去公信力，将产生治理危机，甚者导致社会混乱

4、，引发社会问题。我国提出要建设服务型政府，首先要建立起政府的公信力，而政府的公信力取决于人民对政府的信任程度。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是全体党员必须做到的，同时也是人民政府必须坚持的宗旨。近年来群体性上访甚至是越级上访、公安机关执法受阻、城管与商贩之间的冲突时有发生等，说明政府公信力急需加强。从政府政令实施来看，不管是党的十八大之后反腐成效还是各项改革措施的顺利推行，都说明党的领导深得民心。人民一方面拥护党的领导，另一方面又希望政务诚信能够得到推进。人民对政务诚信的期盼，在现实生活中就是希望公务员要坚守党的宗旨，做到诚实守信。二、公务员

5、诚信体系建设面临的问题一一以阳江为例思想认识不到位从调研情况来看，阳江公务员对诚信的思想认识不足，主要表现在以下方面：一是公务员规则意识不强。如有个别官员明知一些行为是不符合规则的，但以为事情都可以灵活处理，转一下弯无关紧要，而违反法律法规。二是公务员重承诺轻践行。个别公务员对群众的要求不调查研宄，承诺的事情不能很好处理。三是公务员表里不一。有的公务员嘴里说的是马列，但是，他们内心并不信马列，在公众场合说的话都是套话、假话、空话。有的公务员在会上赞成组织或领导的决定、赞成同事的观点或意见，但背地里却想方设法加以诋毁。组织力度不够阳江虽然己经组织开展了

6、公务员诚信体系建设工作，但组织的力度还不够。主要表现在以下几点：一是没有一个专门的信用管理机构。从阳江公务员诚信建设的组织形式来看，是各部门领导牵头，由人社局具体实施。然而在实施的过程中，人社局只是负责公务员的入职诚信管理，却难以进行公务员升职、日常工作等方面的诚信管理。没有一个专门的组织协调机构，公务员诚信体系建设较难开展。二是各部门的配合力度不够。目前阳江的各个相关部门还没有对公务员的诚信情况有足够重视。虽然在任职提升方面会进行公务员的固定资产审查，但对公务员日常的工作生活诚信行为还没有深入考察。特别是对于公务员的诚信情况，各部门还没有通力合作，

7、一些违法违规行为没有在个人诚信档案中有所反映。在公务员诚信体系建设中存在管理职能的责任归属不明确、信息分散不全面、沟通不及时，因而公务员的诚信信息资源不能形成一个大的覆盖面。制度建设缺乏公务员诚信考评指标体系是评判公务员是否诚信的具体标准。阳江虽然紧跟广东省公务员诚信建设的步伐，制订了相关的规划及规则，但还没有制定具体的工作细则。特别是还没有建立公务员诚信考评指标体系。社会契约精神欠缺在阳江人们办事还是习惯于托人情、找关系。本来一些较容易办成的事情，人们去办事的时候往往要找找熟人。这样的社会环境之下，容易造成一些公务员不按规则办事，习惯于打招呼就把事

8、情办好，不打招呼就拖拖拉拉，给政务诚信带来一定的负面影响。三、公务员诚信体系的构建从以上问题的分析，及借鉴国