关于建设西部重要增长极的思考

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1、关于建设西部重要增长极的思考摘要：本文根据胡锦涛总书记提出的“把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极”的重要指示，分析建设西部地区重要增长极的战略意义，并从构筑优势产业集群和共建成渝经济区两方面阐述了建设西部地区重要增长极的措施。关键词：西部地区增长极；重庆；成渝经济区中图分类号：F120文献标识码：A文章编号：1007-519403-0091-03收稿日期：2008-04-20令A髡呒蚪椋令吴小渝，女，中共重庆市委党校教授。胡锦涛总书记对重庆发展寄予厚望，提出“把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极”。我们应该深刻领会，正确把握，有所作为。令才令一、建设西部地区重要增长极的战略意义令命20世

2、纪50年代，法国发展经济学家佩鲁提出了增长极概念，之后，增长极理论得到很大充实并广泛应用于区域经济的发展中。根据增长极理论，把重庆建成西部地区重要增长极具有重大的战略意义：命令1.中国改革发展的又一阶段性冲刺。匕°龀甘'令是一个具有强大活力的经济中心，犹如一个“磁场极”，能够产生技术的创新与扩散、资本的集中输出、规模经济效益、凝聚经济效果等四大吸引和扩散作用，将资金、技术、劳动等经济资源向自己集中，成为一个生产中心、交通中心、服务中心和创新中心。培育增长极，对于处于经济增长时期的国家和地区具有普遍的意义。美国两个世纪的开发过程、战后日本经济的飞速发展、亚洲新兴工业化国家的迅速崛起无不与培育增长

3、极密切相关。在目前的中国经济版图上，长江三角洲、珠江三角洲及环渤海经济区这三大地区增长极已经成型。一方面，这体现了近30年来中国的经济发展和经济改革具有渐进性、阶段性特征：就经济发展而言，每一阶段都要借助于一个或几个经济增长极来带动；就改革幵放而言，每一阶段都要借助于试验点或试验区先行试验，以为全国提供经验和示范。另一方面，这说明中国经济发展和经济改革不平衡特征明显：长江三角洲、珠江三角洲及环渤海经济区这三大增长极均在东部。近年来，西部在大开发中有了很大的发展，但东西部差距仍在拉大，东部三大增长极对西部的远距离的带动作用，远不如直接在中国的中西部地区再装一个“引擎”来得有效。中国经济发展的路径

4、既然是在不同阶段由不同的“增长极”来推进，在21世纪新的发展阶段上，中国便需要在西部培育增长极，通过诸如重庆这样的具有特殊意义的增长极来进行改革发展的又一阶段性冲刺。命命2.世界历史上又一个西部开发的范例。令0令据增长极理论可知，增长并不是同时在任何地方出现，而以不同强度首先出现在“增长点”或“增长极”。增长极可以是一个产业，也可以是一个城市或一个地区。中国西部范围广大，客观上不可能每一块区域都同时增长，经济的内向性特征和资源分布的不平衡特征决定其经济发展必须出现在一些“增长点”或“增长极”上。因此，应选择那些特定的地理空间作为增长极，让资源配置先期主要集中于增长极，通过增长极的发展和对其他地

5、区的影响，带动整个西部经济的发展。重庆市作为西部唯一的直辖市，凭借独特的资源优势一一有江有山，水力水利良好，凭借良好的经济基础一一老工业基地较为完善的产业体系，凭借重庆位于长江上游经济中心的良好区位优势，毫无疑问应成为重要的增长极之一。重庆拥有建成西部地区重要增长极的三大历史机遇：一是中央对重庆新的“导航定位”的机遇；二是全球产业、新技术大转移的战略机遇；三是三峡库区提速发展的机遇。按照胡锦涛总书记给重庆提出的必须实现“加快”和“率先”的提示，把重庆打造为西部地区的城市集聚区、产业高地、综合交通信息枢纽，打造为西部地区的增长极势在必行。勿容置疑，重庆将是中国西部的高地，是在不久的将来能与上北京

6、、上海、天津相媲美的直辖市，是世界历史上又一个西部开发的范例。命今3.西部大开发又一轮纵深推进。令7°罱令十多年以来，西部大开发全面展开并取得了成效，然而寻找突破口进一步向纵深推进的新要求又日益突出出来。根据增长极理论，一方面经济发展因强度不同而首先出现在“增长点”或“增长极”，另一方面增长极要通过不同的渠道扩散，对整个经济具有不同的终极影响。建设西部地区重要增长极，实际上就是西部大开发重点突破的需要，是西部大开发政策的深化和落实。改革开放以来的成就让我们看到，国家从培育一个地区发展增长极的角度进行布局确实取得了效果。从1979年起，深圳、海南等经济特区陆续设立，之后14个沿海开放城市也被圈定

7、，不久上海浦东新区被确认为开发区。在这些城市中里面，深圳、广州的发展带动了珠三角地区成为增长极，上海、苏州的发展使长三角成为增长极，近年来环渤海经济圈也成了学界认同的增长极。现在，西部大开发也需要有增长极的优先发展来带动，需要增长极作为西部发展的“发动机”。通过在西部“率先发展带动后进”的形式，先行快速发展，后借助其关联影响、示范效应，在极化效应和扩散效应的双重作用中带动并促进相邻地区和产业发展。