农村饮水安全工程建设与管理问题及建议

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1、农村饮水安全工程建设与管理问题及建议朱延东当阳市水利局庙前水利管理站摘要：随着时代的发展，科技的进步，人们的生活条件得到了极大的改善。现在，人们更加关注自己的健康问题。水作为人们生活的源泉，饮水的水质直接影响人们的健康。近年来，我国对农村饮水安全工程的建设力度逐年加大，覆盖范围也进一步扩大，越来越多的老百姓吃上了干净卫生的放心水。然而在当前农村饮水安全工程建设和管理仍存在一些问题，工程质量得不到保证，工程建成后不能长久运行。基于此，本文以此为题进行研究，并提出了相应的解决策略，以期促进农村饮水安

2、全工程建设顺利进行。关键词：农村饮水安全;建设管理;存在问题;解决策略;作者简介：朱延东（1976-）,男，工程师，本科，主要从事水利工程管理、农村饮水安全建设管理工作。收稿日期：2017-8-18Received：2017—8-18引言随着我国社会主义新农村建设的发展，农村饮水安全工程建设在我国已经取得了很大的发展，但在发展过程中仍存在很多问题。因此，有必要加强农村饮水安全工程建设的管理，积累实践经验，解决农村饮水安全问题，改善农村老百姓的生活条件，促进我国社会主义新农村建设的发展。1农村饮水

3、现状我国地大物博，人口众多，但水资源分布很不均匀，农村住户比较分散，与城市相比，农村的经济文化相对落后，人们的饮水安全意识也比较淡薄。农田使用化肥、农药会造成面源污染，水库投肥投粪，各种中小型加工厂过度排放超标“三废”，加剧了农村水污染问题，不仅破坏了水源也破坏了生态环境。人们已经意识到饮水安全问题会严重危害人们的身体健康。根据目前农村饮水的现状，国家加大了对饮水安全工程建设的投入，以改变农村饮水安全的问题。2工程建设与管理中存在的问题2.1财政配套资金不到位农村饮水安全项目所需的建设资金主要依

4、靠中央和省级项目资金，地方财政因经济实力有限，配套资金往往不能到位。但根据目前的标准投资，这种投资并不是建立在该年价格水平的基础上，主要原因是工程在实际实施过程中，物价浮动比较大。此外，大多数农村地区在筹集资金方面存在困难，无法及时解决资金问题，严重影响了项目的质量和进程。2.2缺乏健全的管理制度农村饮水安全工程在实际施工过程中过于重视建设而忽视管理，缺乏健全的管理机制，导致无法充分发挥工程的真正价值，如:工程施工中偷工减料的行为频繁发生，严重影响项目的整体质量，后期管理维护工作不到位，设备老化

5、损坏严重，水质无法得到保证。施工选址不规范，现场工作人员没有进行现场调查，没有制定科学合理的施工方案，导致在施工中频繁发生替代方案现象，这不仅会耽误工期，一旦处理不当还会造成严重的经济损失。而且，由于选址不当，可能会埋下安全隐患，如:饮水井选址在养殖场旁，污染物很容易渗透到井里，破坏水源，在饮用后会影响健康。很多农民外出打工，家里只剩不老人和孩子，一些村成空壳村，接用自来水的积极性不高，这些都影响了水厂的效益。2.3缺乏专业施工队伍和设备施工单位施工技能薄弱，没有结合实地情况，制定可行的施工方案

6、，专业人员的专业能力及素质也有一定的欠缺，使实际施工工程存在质量问题。在实际施工时需要很多辅助施工机械和设备，有些承包商为丫节省成本，未能及时更新机器设备，难以保证施工质量，在建造施工时没有组建专业的管理团队，严格监督施工现场，导致现场管理混乱，影响工程建设的顺利进行。如:有的饮水安全工程在实际施工中没有根据建造地的实际情况调整施工计划，导致施工不合理，比如说井的深度不够，水质太差，据调查，我国超过一半的井不符合实际需求。成本控制没有提前进行，因此在施工过程屮常常会出现超支问题，影响后续工作的顺

7、利进行。2.4农村饮水安全工程入不敷出在已经修建完成的饮水安全工程中，很多釆取集中供水的工程，因为其木身的性质就是一种公益事业，不能采取竞争化及市场化的发展模式。因此，在运营过程屮，主要依靠国家的相关政策运作。因为农村安全供水相较于城市，存在着用户分散、管道线路长、后期维护管理困难等等原因，加上安全供水项目不能收取和应的维护和附加费，自负盈亏，因此，农村饮水安全工程服务存在微薄盈利或入不敷出、难以运转的局面。这也是造成工程服务丧失的最重要原因之一。3农村饮水安全工程建设的解决策略3.1强化农村饮

8、水安全工程建设和管理宣传力度加强宣传可以提高社会各界人士和农村居民对饮水安全的认识，并积极支持饮水安全工程的建设，此外，它还将帮助农民解决融资不积极、缴费不及时等一些不利于工程建设和管理的现象。同时，也可以吸引社会力量介入项目建设活动，拓宽建设融资渠道。具体方法可以通过媒体宣传和冇关部门多方位宣传推广，宣传内容应该从饮水安全工程建设的需要、饮水安全作用、水资源保护和利用等各个方面系统的开展工作。通过提高人们的意识和思想来促进安全工程的建设。3.2加大对农村饮水安全建设和管理的投入随着农村饮水安全