农村饮水安全工程存在的问题及建议

《农村饮水安全工程存在的问题及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、农村饮水安全工程存在的问题及建议-水利施工【摘农村饮水安全工程存在的问题及建议-水利施工【摘农村饮水安全工程存在的问题及建议-水利施工【摘要】随着我国改革开放的不断深入，农村经济得到前所未有的发展，人们的生活水平也普遍提高，全面打造特色社会主义新农村。但农村饮水设施建设及建后维护基本停留在较低水平，相对于其他基础设施建设明显滞后，特别是农村饮水安全存在着更多的问题，也一直保持着争议。下文是笔者对农村饮水安全工程存在问题的一些看法，并提出建议，仅供参考。【关键词】农村饮水；安全工程；问题；建议　　一、前言　　农村饮水安全是保障广大农民群众身心健康的重要民生工程，

2、党中央！国务院历来高度重视，2004年底，全国农村饮水困难问题基本得到解决；2005年农村饮水工作重点由饮水解困转向饮水安全；2006年，国务院批准《全国农村饮水安全工程建设“十一五”规划》，要求“十一五”期间解决1.6亿农村人口的饮水不安全问题，到2015年全部解决全国3.2亿农村人口的饮水不安全问题；党的十七届三中全会明确要求此项工作进一步提速，我国农村饮水安全工程总体进展顺利，工程质量良好，深受广大农民群众欢迎，同时，在工程建设中存在一些问题如何保证工程建得好！管得好，农民长期受益是我们应该积极深人思考的问题。　　二、农村饮水安全工程存在的问题　　1.1

3、勘测设计费不足　　2009年中国国际工程咨询公司组织专家，对《全国农村饮水安全工程“十一五”规划〉执行情况进行中期评估，评估中发现，前期工作勘测设计费不足成为突出问题2006一2008年共下达投资计划达380亿元”其中，中央18亿元，地方配套195亿元，按规定勘测设计费应占4%一5%，但实际仅占1.67%“前期工作勘测设计费不足成为突出问题”2006-2008年共下达投资计划达380亿元”其中，中央188亿元，地方配套195亿元”按规定勘测设计费应占4%一5%，但实际仅占1.67%，前期经费不足导致勘测！设计力度不够，设计情况与实际情况不符，直接影响工程质量及

4、工程进度”　　1.2施工技术落后，工程质量低劣　　由于农村饮水安全工程的施工队伍大都是民间工匠，缺乏技术指导，不懂得井的封闭及取用良好含水层水质饮用等问题，造成投资的无谓浪费。另外原材料的采购杂乱无章，造成工程建成后维护费用大，工程使用的可持续性较差。　　1.3管理体制不健全，难以形成长效运行机制　　我国农村饮水工程量大面广，管理难度大，供水工程产权不清，管理体制不健全，难以形成长效运行机制”目前，农村供水安全工程管理相对粗放，缺少专业技术人员！管理人员”广大农村地区经济发展水平较低.农民承受能力差，水费征收率低，经费来源不足，加上水价普遍低于实际供水费用，致

5、使没有足够的经费保证供水工程正常运行，难以保证工程长久发挥效益”　　1.4急需加强水源保护和水质检测　　水源保护如果从源头上保证水质安全，将大大提高饮用水质量标准，节省大量资金投人”水质检测是农村饮水安全的重要保障措施，供水工程中水质检测不到位是影响农村饮水安全工程的重要因素”一部分集中供水工程，大部分农村集中供水工程没有配备消毒设备，地下水直接注人饮水管网；特殊水质处理不当等给饮水安全埋下了隐患；相当一部分工程缺乏必要的水质检测设备，而且水质检测频次较少”　　1.5饮水安全工程管理人员缺乏必要的专业知识　　在运行管理方面，由于建设管理单位对饮水安全工程管理人

6、员缺少正规的培训工作，饮水安全工程的运行管理人员素质普遍较差，缺乏必要的专业知识，供水系统的常识也不懂，不按操作规程使用，供水不按成本收取水费，存在有水就用，坏了就停的运管状态，导致工程投资效益不能持久发挥。　　三、对农村饮水安全问题的建议　　1、加强前期工作，增加勘测设计　　费用前期工作是确保饮水安全工程建设顺利进行的关键，也是保证工程质量的基础”建议积极落实前期工作经费，保障勘测设计资金，做好勘测设计工作，稳扎稳打，保证效率。　　2、优化方案设计，提高建设质量　　提高工程外业测量精度，在水源、地形条件及资金充足的情况下，尽量优化方案设计，取水建筑物、净水设

7、备以及输配水管网的布局设计，力求简单可靠。例如，我区农村饮水安全工程，就选用了当地的建筑材料，量选用常用规格的管道、管件，推广使用一体化净水设备及气压恒压供水装置，最大限度地降低工程成本，减少工程造价；同时，在工程的实施中实行工程监理制，并配备专职工程技术人员，严格技术标准，严把质量关，确保工程建设质量。　　3、建立工程良性运行机制.降低运行成本　　健全管理制度，明确产权，严格按照5村镇供水单位资质标准6和5村镇供水站定岗标准6要求，配备具有一定专业水平的管理和技术人员，杜绝管理流于形式；鉴于目前农村供水规模小，管理工作量小，建议以一套管理班子人员管理几个村，

8、适当提高管理人员的工资待遇，提高其积极