阿坝州环境保护局.doc

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1、阿坝州环境保护局2016年部门决算编制的说明一、基本职能及主要工作　（一）主要职能阿坝州环境保护局是阿坝州人民政府的政府组成部门。主要职能为：贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章；负责统筹协调和监督管理全州重大环境问题；负责落实全州污染物减排工作；负责环境保护投资管理；负责全州从源头上预防、控制环境污染和环境破坏；负责全州环境污染防治的监督管理；负责指导、协调、监督全州生态保护工作；负责全州核安全和辐射安全的监督管理；负责全州环境监测、统计和信息发布；负责开展全州环境保护科技工作，开展环境保护重大科学研究和技术工

2、程示范，推动环境技术管理体系建设；负责开展全州环境保护对外交流与合作；组织指导和协调全州环境保护宣传教育工作。（二）2016年重点工作完成情况1.改善环境质量，坚持不懈治污染。一是继续推进主要污染物总量减排。分解年度目标，落实责任，深挖减排潜力，开展现场监督检查，督促减排项目落实，确保重点减排完成目标任务。二是认真贯彻实施三大《行动计划》。认真制定实施方案，落实《大气污染防治法》和大气十条，《水污染防治法》和水十条，国家即将出台的土十条，加强全州县城和乡镇集中式饮用水源地建设。按照《生态环境监测网络建设方案》要求，开展耕地、集

3、中式饮用水源地和重点污染企业周边等区域土壤环境质量监测，在全州布设土壤环境质量监测点位，加强土壤环境例行监测。三是加强机动车污染防治。继续开展机动车环保检验工作，严格机动车排污监控平台、机动车环保检验和标志管理。四是加强重金属污染防治。实施《阿坝州重金属污染防治规划》，落实重金属污染防治措施，继续推进涉重金属企业强制性清洁生产审核。五是加强固体废物污染防治。督促各类企业科学有效处置固体废物，推广农村垃圾户分类、村收集、镇转运、县统一处理模式，切实防止垃圾乱堆乱放污染环境。2.科学划定生态红线，加强生态保护。一是继续抓好生态红线

4、划定。在去年各县（市）生态保护红线划定的基础上，向上级政府和部门汇报我州实际情况，再次反馈对接各县（市）的各项指标数据，引导经济布局与资源环境承载能力相适应，促进各类资源合理开发、科学利用，提升环境承载力、改善自然修复力、形成生态生产力，为全州经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展预留更多的空间。二是大力加强生态保护和建设。切实加强自然保护区、湿地保护区监督管理，加强生物多样性保护。深入推进生态州建设，开展生态文明建设示范区创建，新建一批生态县、生态乡镇、生态村。三是加强农村环境保护。严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》，继

5、续深化规模化畜禽养殖污染整治。以岷江上游农村环境治理项目为抓手，继续推进农村环境连片整治，督促解决农村饮用水源地、生活垃圾、污水处理、畜禽散养污染治理等农村人居突出环境问题。2016年，在认真总结十二五期间环境连片综合治理项目经验教训的基础上，帮助汶川县、理县、茂县、松潘县、黑水县做好岷江上游农村环境治理项目。3.严格环境执法，深化环境监管。一是加强对道路交通、旅游基础设施建设、水电开发、涉重金属、化工、矿产开采等企业的环境执法，不断深化环境监管。尤其是要加大电解锰厂、汶马高速、成兰铁路、国道213线汶川县城至映秀段、双江口、

6、金川、巴拉、毛尔盖等大中型水电站的生态环境保护执法力度，严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，从源头上控制生态破坏和环境污染事件的发生。二是继续开展《环境保护法》实施年活动。坚持重典治乱、铁拳铁规治污，以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环保守法的新常态。三是积极开展环境保护大检查，落实网格化环境监管。加强“两法”衔接，继续强化与公安机关、检察机关和司法部门的配合，联手打击环境违法犯罪行为；继续推进环保系统依法行政规范化建设，打造一批依法行政示范单位，着力提

7、升执法水平。四是强化事前事中事后监管，加大对环境问题突出地区、重点行业明查暗访和突击抽查力度，对依法作出的行政处罚、行政命令等实行执法后督查，确保执行到位。五是深入开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动。继续强化重点监控企业和工程减排项目的监管，将污水处理厂运行情况、环境安全隐患情况等作为检查重点，督促排污单位加强环境管理，正常运行污染治理设施，提高污染物排放稳定达标率。六是进一步规范自动监控设施的运行维护管理，确保监控设施正常稳定运行。定期做好监控数据有效性审核和比对监测，督促排污企业达标排放，确保环境安全。七是完成州属企

8、业的排污费征收和对各县征收情况的稽查，严格按照排污费征收相关法律法规确定的原则和标准开展排污费征收。4.加大环境宣传，保障环境安全。一是大力加强《环境保护法》、《大气污染防治法》、《阿坝州生态保护条例》等环保法律法规培训，积极开展环境保护“进机关、进单位、进企业、进学校、进社