经济欠发达地区失地农民再就业问题的调查分析

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。经济欠发达地区失地农民再就业问题的调查分析　　【摘要】在经济欠发达地区，失地农民属于一类特殊弱势群体，其权益保障和发展能力值得关注。以江苏金湖县为例，对失地农民再就业问题进行调查分析，剖析了导致其再就业困难的种种因素，最后提出了相关对策建议。　　【关键词】失地农民；再就业问题；调查分析；经济欠发达地区　　1.问题的提出　　近年来，伴随着我国经济发展和城镇化战略的实施，农村土地征用程度

2、不断提升，形成了特定失地农民群体。在经济欠发达地区，土地往往是农民的主要就业渠道和收入来源，因此，失去土地就意味着其传统农业就业形态被打破，面临再就业发展问题。而受种种因素影响，相比发达地区征地较多地用于具有显著就业带动效应的产业项目开发，欠发达地区征地用途更多的涉及诸如修桥造路等公共项目、单纯房地产开发以及村镇集体农业规模经营等，这些征地项目对农民的就业贡献度并不高，因此，被征地农民除了获得一些利益补偿之外，再就业发展主要靠其自身实现。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对

3、学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　值得注意的是，当前经济欠发达地区失地农民群体正面临加速分化特征，而其中的就业状况及由此形成的收入差异构成了不同失地农民经济和社会条件分化的重要因素。本文以江苏金湖县为例，对失地农户家庭成员的再就业状况及其存在困难原因进行调查和分析，进而提出相应的发展对策建议。　　2.金湖县失地农民再就业中存在的问题调查　　金湖是位于

4、江苏苏北地区的一个经济欠发达县，笔者于XX年春节期间分别选择在金湖城郊和远郊乡镇不同地点，采用发放问卷和入户访谈相结合的方式对失地农户进行调查，最后获得有效问卷为90份。从调查结果看，样本区失地农民再就业状况总体存在以下问题：　　失地农民失业状态较严重　　失地农民缺乏相关的就业渠道，想要实现再就业的农民在寻找工作时面临极大的困难，完全失业者达%，另外还有近30%的失地农民游离在无业与半失业之间，他们大都是选择帮助大户种植、除草和治农药的远郊乡村的失地农民。这样的状态将严重影响失地农民的生活水平，从而影响金湖县小康社会的建设。　　少部分失地农民就业意向低　　据

5、调查，45%的失地农民文化程度是小学及以下，征地后，他们害怕面对就业市场上的竞争，普遍缺乏就业信心，相当一部分人无就业打算，选择靠失地补偿金和安置房租金作为生活来源，然而这只能作为解燃眉之急的办法，并非长久之计。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的

6、使用和维护。　　已就业的失地农民职业层次水平不高　　从调查结果看，失地农民再就业方式构成为：比较正规的全日制工作占%，他们基本上都是由以前的兼职人员转型为完全从事非农职业者，比如进入建筑工地和服装厂，然而这些工作都是重劳力、脏苦活，而且工作时间长、工资低、工作还不稳定；外出打零工，比如给人当帮厨和做道士，他们的行踪不定，收入起伏也较大；街头巷尾无证经营的小贩，在街头推车上售卖蔬菜和做早餐饼的居多，他们的收入受天气以及城管等多方面因素影响；从事个体经营，开乡村小店和社区超市，经营理发店以及跑运输等，他们多是头脑灵活、文化素质相对较高的失地农民，比例在20%左右

7、；自己创业当老板的，据调查，都是经营当地的木材、水产生意，尽管这样，比例也相当的小。　　失地农民收入满意度下降为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　农民由于失地，生活变得更加艰辛，%失地农民觉得征地后，家庭经济负担反而更重。城郊地区失

8、地农民家庭年收入在8万左右，远郊乡村收入在5-9万之