失地农民再就业存在的问题及对策分析

《失地农民再就业存在的问题及对策分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、失地农民再就业存在的问题及对策分析失地农民再就业存在的问题及对策分析［摘要］本文在应用个别访谈、现场考察、参考资料查阅与借鉴等方法的基础上，提出了延安市吴起镇失地农民再就业存在的问题,并分析了失地农民再就业存在问题的原因所在，同时，为解决失地农民再就业提出了相应的对策和建议。［关键词］失地农民再就业培训［中图分类号］F249.2［文献标识码］A［文章编号］1009-5349(2011)04-0017-01一、吴起镇失地农民再就业存在的问题(-)失地农民缺乏就业技能，再就业比例低近几年来吴起县域经济、城镇化和工业化的快速发展，吴起镇城郊大部分农民失去了土地，生计和生活被扰乱，失地农

2、民陷入了再就业的困局。这样一来大量的失地农民都而临着再就业的难题。(-)失地农民再就业培训机构少通过对吴起镇刘渠子、宗吃堵、宗湾子台村民的访谈得知，政府未能对失地农民进行有关技能培训，从未参加过培训的失地农民达到了一半以上，并且在当地有大部分失地农民并不了解再就业培训机构。(三)失地农民再就业服务机制不完善通过了解和现场考察不难发现，吴起镇缺乏再就业服务体制，一些仅有的再就业服务中心形同虚设，缺乏有领导、有计划、有步骤的管理，体制不完善，没有形成再就业“一条龙”整体服务体系。二、吴起镇失地农民再就业存在问题的原因分析(-)失地农民自身原因1.失地农民再就业观念陈旧。由于失地农民长

3、期从事农业生产，养成了保守的观念，自谋职业能力、竞争意识不强。而大多数农民不愿意从事竞争性强、流动性大的工作。特别是城郊失地农民，他们的生活水平要比普通农民的生活水平高得多，而且借助其地理位置的优势，生活水平提升也比较快，对劳动报酬的要求也比普通农民高一些。他们不愿从事苦、脏、累、险的工作，觉得干这些活丢人。2•失地农民的文化素质低，技术单一。吴起镇失地农民认识的字很少，计算能力弱，口身文化程度普遍较低，年龄结构偏大，而且无技术或技术单一，这些限制了他们的就业竞争力，导致他们难以找到合适的工作岗位，即使找到了工作也只能是那些脏、险、苦、累的工作。（二）政府原因1.对失地农民的再就

4、业问题不够重视，缺乏就业培训的配套政策。当地政府对失地农民就业培训方面的支持不够大，有的政府部门甚至未能意识到就业的重要性，缺乏对失地农民培训的配套政策，严重影响了失地农民的再就业。导致了针对失地农民的再就业培训机构的缺乏。2•对失地农民的安置补偿政策不到位，社会保障制度不健全。在社会保障方面，吴起镇和其他地区儿乎相同，大部分农民基本被排除在社会保障体系之外，同时农村也未能实行最低生活保障制度。虽然城郊失地农民中有一部分也享受了低保，但范围很小，政策控制很严。（三）社会原因1.现有企业和社会对劳动力吸收乏力。对吴起镇被征地农村的现场考察和走访后发现，吴起镇的城镇建设占用了大量农民

5、土地，企业修建也增加了土地的占用。据了解，当地的企业和社会吸收就业能力明显弱化，吸纳劳动力的能力也极为有限，并且没能更好地解决失地农民的再就业问题。2•对失地农民提供的就业信息平台不畅通，宣传力度不够。失地农民再就业在信息的获取上十分重要。根据对当地失地农民再就业信息的了解，发现现存的就业信息的建立与发布、就业免费服务和培训、就业与再就业扶持政策、困难群体就业援助制度等基木上不把农民T纳入服务范围。走访的过程中也可以知道，当地农民获取就业信息的渠道极为有限，大多失地农民只是通过周边人的介绍来取得就业信息,专门针对失地农民的招聘会很少，很多村子根本没有，这些也使他们错过了很多就业机

6、会。三、解决吴起镇失地农民再就业问题的对策建议（一）转变就业观念，大胆创业失地农民实现再就业方面也应当走大胆创业Z路。根据自身条件,把握市场经济的契机，利用地理优势，发展创业。例如：进行个体创业开办养殖厂；开设农家乐等。（二）努力提高自身素质，增强竞争力失地农民应清楚地认识自身处境，增强就业意识，提高竞争力。农民在失地后应不断学习新知识、新技术，充实自己，积极主动地参加政府以及社会中介机构组织的各种技能培训班，获得一技之长，努力提高自身文化素质和技能，为今后实现再就业打下良好基础、储备丰富的知识。（三）设立培训机构，加大培训力度政府应为失地农民提供相应的培训机构，开展多层次的技能

7、培训,加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，将培训工作与再就业的具体实际结合起來，全面提高失地农民的整体素质及再就业能力。（四）大力发展第三产业，拓宽就业渠道抓住全国发展红色旅游和延安整合红色旅游资源的机遇，依托吴起在红军长征中的特殊历史背景，大力发展红色旅游，加快吴起境内红色旅游景点的建设步伐，挖掘胜利山、毛泽东故居等景点内部资源，以旅游业促进就业。根据当地情况看，可以从以下服务行业入手：住宅消费服务业的超市、快餐、搬家公司、社区绿化等；其他服务，如信息、文化等。