农业大市实现赶超式发展的几点建议

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1、农业大市实现赶超式发展的几点建议作为XX地区的传统农业大市，XX正在加速经济发展方式的转变，并取得了阶段性又好又快的成果。然而，我们在看到“纵比”的进步时，更警醒“横比”的不足。尤其以科学发展观来审视XX与XX的差距，无论是经济的总量规模还是后发能量，无论是城市的规划框架还是建设水准，无论是社会的文明水平还是人文精神，都给出了我们追赶的“里程表”和“风向标”。如何借鉴XX的先进经验，在推进XX赶超式发展上力争更大作为？我以为重中之重是抓住“五个三”:（一）强化“三个意识”。思想的先进是本质上的先进，意识的落后是根本上的落后。面对XX人民“要发展”的企愿，肩负省委、省政府

2、“快发展”的重托，我们唯有更加统一发展的思想，更加坚定赶超的“三个意识”：一是不进则退的忧患意识。站在新的历史起点上，更加清醒地看到发展中存在的突出问题和主要矛盾，正视差距，自我加压，不断强化危机感与事业心，破除小富即安、小成即满的小农思想，增强不进则退、慢进掉队、停滞就是倒退的“站位”意识，树立学习追赶的新标杆，增添积极进取的新动力，铸就赶超发展的新成就。二是刻不容缓的紧迫意识。在无情的竞争中，适者生存，优者发展，庸者“出局”。要鼓足奋力赶超的勇气，下定破釜沉舟的决心，采取坚决果敢的手段，切实做到目标不能低、标准不能降、追赶不能慢，全力突破发展瓶颈，努力创造后发优势，

3、确保在新一轮竞争中不掉队、争进位。三是事在人为的责任意识。事业凝聚人心，细节决定成败。要把XX在全省横比中“止后移、争进位、站前列”的目标，细分到“项目化、时间表、责任人”上，把全市经济社会发展的大事要事、群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事层层细化量化，分解落实到每一个人、每一项工作和每一个环节，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成“发展重担大家挑、人人肩上有指标”的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）抠住“三项定位”。与XX市、区两级的地方财政收入占全市近一半的比重相比，XX市、区两级地方财政收入仅占全市的1/7左右。针对XX中心城

4、区位偏心、市县倒挂的现状，要按照“功能分区、块状发展”的思路，把做大做强中心城和市本级作为实现全市赶超式发展的突破口。中心城对人气、商气和财气的集纳力大小与辐射力强弱，一般取决于两大因素：城市的软件，即特色尤其是个性；城市的硬件，即功能特别是交通。提升这两大因素，必须全力抠住“三项定位”。一是构筑赣湘边际的区域制高点。全力构筑两省边际区域发展制高点，实施“跟进长珠闽、对接长株潭、融入省会圈”的大战略。近期重点在优化立体交通网上做文章，以此打造XX物流、人流枢纽，并完善铁海、陆海联运的“无水港”出口通关功能。公路方面：XX目前有三条高速公路穿越境内，唯有沪昆高速擦城而过，

5、要通过全面完成320国道XX段的改造扩建，实现与沪昆高速在城中的交汇。铁路方面：区域经济规律表明，纵向的互补胜于横向的交流。当前即将建设的沪昆高铁杭（州）南（昌）长（沙）段客运专线，可优化东西向的通道，但难填补纵向铁路的空白。要力争早日实施“咸宜吉”或“岳宜吉”铁路线建设，形成纵横铁路在XX中心城的十字交汇，由此使枢纽的作用真正发挥出来。航空方面：已启动兴建的XX明月山机场，属于国家、省“十一五”规划建设项目，按照国家民航总局和省政府要求发挥最大区域优势的宗旨，民航运输将以XX为中心，覆盖的范围主要包括XX地区的XX、萍乡、新余三市及周边20个县（市、区），服务人口10

6、00万人。要力争到2020年，可承担旅客吞吐量32万人次，由此构筑一个高效快速的XX临空经济港。还有航运：充分利用赣江黄金水道的便捷，特别是借助鄱阳湖生态经济区的建设，扩大航运运力，发挥水上物流通道作用。二是打造现代经济的产业集群地。一方面，全力发展中心城“六大产业”。充分依托现有的资源条件和现实基础，推进中心城袒铌、医药、机电、建材、油茶、服务业六大产业发展，做强做实产业支撑。在明确产业定位的基础上，搞好产业规划，推进产业招商，尽快形成产业集聚效应。另一方面，加快市本级开发区建设。XX经济开发区承载着六大产业中钽铌、机电、建材、医药产业的发展。聚焦市本级，就必须决战开

7、发区，要突出“产业化思维推进项目建设，千方百计巩固和做大现有企业、产业规模，抓好招商引资工作”三个重点，力争迅速扩张产业规模。三是创建中部地区的最佳宜居城。在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国道路交通畅通工程一等管理水平城市、国家现代林业建设示范市、全国社会治安综合治理优秀市等国家级城市“名片”的基础上，把城市建设定位于中部地区最佳宜居城市。围绕国家宜居城市“社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”的综合评价体系，举全市之力，进一步搞好城市规划、强化城市管理、完善城