安阳市十二五国民经济和社会发展信息化规划.doc

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1、安阳市“十二五”国民经济和社会发展信息化规划　　2011年至2015年，是我市国民经济和社会发展第十二个五年规划时期。这一时期，既是实现全面建设小康社会奋斗目标、加快豫北区域性中心强市建设的关键时期，也是我市深入实践科学发展观，实现经济社会又好又快发展，构建和谐安阳的重要阶段。科学编制和有效实施我市国民经济和社会发展信息化第十二个五年规划，事关我市经济和社会发展长远大局。　　一、“十一五”回顾　　（一）主要成绩　　1基础设施建设日益完善“十一五”期间，我市信息化基础设施建设日益完善，在传统电信网络和有

2、线电视网络的基础上，已完成现代数据通信网络和数字电视网络的部署和建设。建设了覆盖全市的光纤通信宽带城域网和有线电视网，网络容量和速率基本能够满足各类信息服务的要求。　　2010年底，全市固定电话交换设备总容量达到93.65万门，固定电话用户总数达到86万户。移动通信总容量达到594万门，在网用户403.06万户。全市宽带用户总数达到44.61万户。广播电视网已通达全市所有乡镇，有线电视用户达到11万户，数字电视用户达到14万户。　　2信息技术得到广泛应用　　我市电子政务建设迅速推进。安阳市政府门户网站

3、平台完成更新改造，在市政府门户网站平台上运行的政府部门及有关单位网站已达到76家。电子政务内网已实现以政务平台为中心，上联省政府，下联各县（市、区）政府和市直各委局的三级联网网络，联网单位达到100余家。信息技术在农业、工业、财税金融、社会事业等领域得到了广泛应用。农业方面通过加强农业信息体系基础设施建设，形成了“市有中心、县有平台、乡有信息服务站、村有信息员”的农业信息服务体系，开通了农业信息网。工业方面大部分规模以上企业建立了内部网和办公自动化系统，采用了计算机辅助设计和制造。财税金融方面实现了国库

4、集中支付，在税收管理、税收会统、税务稽查、发票管理、数据交换等方面实现了网络管理。实现了银行卡跨行联网通用，实现了电子汇兑计算机联网和票据清算自动化。教育方面95%以上的学校配置了计算机教室和多媒体教室，全市300多所学校建设了校园网，全市应用信息技术教学学科覆盖率达100%。医疗卫生领域建设了疫情直报网络，全市各县（市、区）全部开通了网络疫情直报，直报率达到100％。人口计生方面建成了市、县、乡三级人口计生信息网络。社会信息化和社区信息化取得了阶段性成果，一批社会服务信息系统智能化小区正在建设。公安网

5、络已覆盖全市各县（市、区），连接基层科所队，实现全国联通。　　（二）存在问题　　“十一五”期间，我市信息化建设与应用虽然取得了一定的成绩，但在推进过程中，还存在不少问题，主要表现在：一是信息化应用总体上仍处于分散推进阶段，体制性障碍仍然存在。二是信息化基础设施建设各自为政、重复建设现象比较突出，信息资源开发利用和共享仍然滞后。三是信息化与工业化的互动发展效应不够显著，信息产业自主创新能力有待增强。四是信息安全管理比较薄弱，日益严峻的信息安全、网络安全问题威胁着重要信息系统的可靠运行。五是信息化建设资金投

6、入不足，投资渠道需要进一步拓宽。六是信息化人才资源的结构性矛盾依然存在，人才培养使用的环境尚需进一步改善，社会的信息化意识、普及程度需进一步提高。　　二、指导思想和发展目标　　（一）指导思想坚持“统筹规划、分层推进、协调发展，保障安全、注重实效”的信息化指导思想。紧紧围绕安阳社会经济发展总体战略，以信息技术在各行业的广泛深入应用和渗透为主线，以体制创新和技术创新为动力，加快信息化基础设施建设，普及和深化信息化在多行业的应用。健全信息化管理体制，全面提高信息化整体水平和综合效益，促进全市经济社会又好又快发

7、展。　　（二）发展目标　　建设支持远程教学、远程医疗、网上购物的宽带多媒体通信网络。大力发展光纤接入网，积极推进光纤到户。完善移动通信网络，加快新一代移动通信信息系统建设。建立比较完善的政府信息交换系统，组建上通下联的全市电子政务外网平台。建设公共信息网络资源服务系统，面向全社会提供广泛的信息服务。利用信息化技术，推动全市各行业信息化体系建设，使信息化、数字化、网络化成为推动我市工业、农业和社会发展的重要力量，成为市民工作生活的重要方式，成为提高城市综合竞争力的主导因素，使我市信息化总体水平步入全省先进

8、行列，逐步实现“数字安阳”、“信息安阳”的发展目标。　　三、主要任务　　（一）网络基础设施建设　　加快信息基础设施建设，统筹规划，有效配置和整合网络资源。依托现有物理传输网络，采用新技术，加快通信网络的升级、改造，形成以光纤通信为主的高质量和高可靠性的骨干传输网。积极推广第三代移动通信系统应用，加快第四代移动通信信息系统的研发和建设，逐步形成融合多种业务的新型通信网络。　　（二）信息化与工业化融合　　推进我市信息化与工业化融合，促进产业升级