江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划

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1、江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程

2、中的重要5年。全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”—68—信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目标。专栏1江苏省地区信息化水平总指数信息化水平总指数是以行政区域为单元，评价国民经济和社会信息化发展水平的综合性指标，可以用来衡量社会利用信息通信技术创建、获取、使用和分享

3、信息及知识的能力，以及信息化发展对社会经济发展的推动作用。该指数最早由国家统计局于1996年研究提出，由基础设施与建设、使用费率与负担能力、知识与应用能力、使用与普及程度、环境与应用效果五个分类指数构成。2007年，中央办公厅、国务院办公厅发布了《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》，在主要目标中首次提出，到“十一五”时期末“国家信息化总体水平再上新台阶，信息化水平总指数超过0.7”。为全面了解和评价我省信息化总体发展状况，经省人民政府同意，省信息化领导小组办公室会同省统计局等部门，于2008年启动了以省辖市行政区域为单元的地区信息化发展水平评价工作。基于上述信息化分类指数并结

4、合我省实际，研究确定了20个具体评价指标，形成了江苏地区信息化水平评价指标体系，并建立了评价工作机制。2008年、2010年，分别在全省组织开展了地区信息化发展水平评价。根据评价结果，2007年、2009年，全省信息化水平总指数分别为68.3、71.7（以100为基准）。地区信息化评价制度的建立，改变了长期以来对区域信息化只有定性表述、没有定量分析的现状，提高了信息化评价的客观性、针对性和导向性。——国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。—68—信息技术广泛渗透工业经济各领域。全省重点行业骨干企业生产装备自动化率达到85%以上，计算机辅助设计普及率达到9

5、0%，重点企业内联网应用率达到80%，规模以上中小企业计算机辅助设计、电子商务、进销存管理及相关软件应用率分别超过30%、40%、50%。通过信息技术广泛应用，企业产品数据准确率提高60%、设计能力提高1－3倍、开发周期平均缩短1/3，产品创新能力明显增强。省级两化融合示范载体建设初显成效，建成了20个省级两化融合示范区、示范基地和服务产业示范园，32个省级两化融合示范企业。现代信息服务业发展迅速。电子商务蓬勃发展，电子支付和结算广泛应用，全省网络购物、网上支付和网上销售的应用率分别占网民总数的38.2%、31.7%和6.2%，全省网络购物年交易额超过700亿元，占全社会消费品零售

6、总额的比重达5%，涌现出一批具有较大影响力的电子商务网站。信息服务平台建设应用取得长足进展，口岸、铁路、公路、航空、航运等物流信息化水平大幅提升，一批面向节能环保、船舶海工、纺织服装、工程机械等产业集群和电子信息、光电等产业链的专业化信息服务平台投入应用。金融领域信息化应用成效显著，建立了中小企业信用信息共享体系和出口退税联网，银行卡消费额占全社会消费品零售总额的比重近30%。农业农村信息化成效显著。在全国率先实现了行政村“村村通电话、村村通有线电视、村村通宽带”的目标，全省农村有线电视入户率达74.8%。全省已建涉农网站2000多个，基本形成了覆盖全省、涉及农林牧渔各业的农业网站

7、群。乡镇信息服务站普遍建立，90%的乡镇建立了农业商务子网站，村级综合信息服务站点建设广泛推进。信息技术在农业生产经营等各领域逐步得到应用，全省县级农业部门基本开通“12316”—68—农业公益服务热线电话，50多个县（市、区）建成“四电”（电视、电话、电脑网站、电台）农业综合信息服务平台。农业信息服务覆盖率达到65%，比“十五”末提高了20个百分点。信息农业高技术研究形成优势，精准农业试点示范应用取得明显成效，设施农业得到大面积推广，建成了首个国家级信息农业工程技术