在全市安全生产执法监察工作会议上的讲话

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1、在全市安全生产执法监察工作会议上的讲话在全市安全生产执法监察工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市安全生产执法监察工作会议，主要目的是认真总结全市安全生产执法监察工作，部署今年安全生产执法监察工作，全力推进全市委托街镇安全生产行政执法工作。刚才，程少甫支队长传达了全省安全生产执法监察工作座谈会的精神，海珠、花都、番禺、萝岗叫个区的安全监管局领导分别介绍了开展安全生产执法监察工作的经验做法，张伟雄处长对执法监察工作进行了点评，他们都讲得很好，我完全同意。希望各区、县级市安全监管局的同志回去之后，要认真抓好全省安全生产执法监察工作座

2、谈会和这次会议精神的贯彻落实。下面，结合我市当前执法监察工作的实际，我就如何做好下一步执法监察工作和全力推进全市街镇安全生产委托执法工作讲儿点意见：一、正确汄清形势，进一步提高执法监察工作的紧迫感和责任感今年以来，各区、县级市安全监管局认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，围绕安全生产年的各项工作部署，以安全生产打非治违专项行动为主线，进一步加大了安全生产执法监察力度，严厉打击安全生产非法违法行为，冇效地发挥了执法监察的拳头、尖刀作用，促进了全市安全生产状况的总体基木稳定。13月份，全市共监督、监察各类生产经营单位59883个，与

3、去年同期持平，其中监忾监察高危行业和领域生产经营单位2504个，同比增长6.8%。共查出各类事故隐患44749条，应完成事故隐患整改44095条，实际完成事故隐患整改42404条，隐患整改率96.2%。应完成重大事故隐患整改41处，实际完成重大事故隐患整改41处，重大隐患整改率为100%，同比增长7.3%。认定重大危险源900处，处于监控的重大危险源900处，重大危险源监控率100%,同比增长16.0%。实施各类行政处罚149次，同比增长9.6%，实施经济处罚罚款172.64万元，同比下降43.1%。分析前一阶段的工作，有以下特点：一是对

4、高危行业生产经营单位监督监察力度加大。二是重大危险源的监控率和重大事故隐患整改率明显提高。三是行政处罚力度增强。在充分肯定成绩的同时，我们应当淸醒地看到当前我市安全生产执法监察工作还存在不足：一是实施经济处罚的力度省所减弱。13月份全市共实施经济处罚罚款172.64万元本文来自，同比减少43.1%。二是牛.产安全事故的结案率有待提高。13月份全市共査处牛产安全死亡事故14起，达到结案期限的5起，实际结案2起，按吋结案率仅为40%。三是执法行为不够规范。个别单位在发出贵令改正指令书后，没宥及时对隐患整改情况进行跟踪复查；不同程度地存在着执法

5、文书填写不规范等情形。上述M题，在今后工作中应努力加以克服和解决。二、开展专项行动，坚决遏制重特大事故2016年，我市安全生产执法监察工作的具体目标是：力争达到四个100%:重点领域监督监察覆盖率达到100%、重大危险源监控率达到100%、举报投诉案件查办率达到100%、安全生产执法监察人员持证上岗率达到100%。为实现上述1=1标，各区、县级市安全监管局要全面落实安全生产年的各项工作部署，开展打非治违专项行动，积极稳妥地推进街镇安全生产委托执法。要按照省、rb*下发的打非治违专项行动工作方案的要求，增强紧迫感和贵任感，切实加强组织领导，

6、把打非治违专项行动作为今年执法监察工作的重中之重，抓紧抓实抓好。要以安全生产执法行动来遏制事故的发生，促进全市安全生产形势的持续稳定好转。（一）突出执法重点，全面推进打非治违专项行动。非法违法，违规违章是导致事故尤其是重特大事故的主要原因，也是当前安全生产领域的主要矛盾和问题。因此，今年的全国安全生产年将执法行动放在首要位S是抓住了安全生产工作的根本。各区、县级市安全监管局要认真研宄本地区安全生产状况，制定有重点、有针对性、可操作性强的打非治违专项行动方案，做到：一是全面部署，突出重点。专项行动屮，既要全面部署发动，督促生产经营单位彻底排

7、査，又要结合本地安全生产的实际，突出重点行业和领域，有针对性地开展打非治违专项行动。要通过严厉打击无证无照的非法企业，强制关闭或淘汰一批不具备安全生产条件的小矿山、小化工企业，维护行政许可的严肃性。要执行三同时规定，确保安全生产关口前移。加强建设项0安全设施三同时执行情况的监督检查，对没冇达到三同时要求的建设项0，要坚决予以查处。二是实施联合执法，提高效率。开展打非治违工作要注重争取当地政府和相关职能部门的支持与配合，特别是在烟花爆竹打非的工作上，要与公安部门及当地政府沟通协调，开展联合执法，进一步建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的

8、联合执法工作机制，形成打击非法违法合力，提高执法效率。三是委托执法，实现安全生产监管重心下移。要有计划、有步骤、稳妥地推进街镇安全生产委托执法工作，切实解决基层安全生产执法监察力量不足、对付违