关于深入推进国家治理现代化研究的三维考察

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1、关于深入推进国家治理现代化研宄的三维考察杨崇磊南京政治学院摘要：党的十八届三屮全会以来，国家治理现代化已成为当前学术研宂的旨趣所在。学界基于不同的专业领域、不同的分析维度，对国家治理的三个基本问题即“是什么、为什么、怎么办”作出了诠释与探索，形成了不少立足国情、着眼现实的研究成果，但也有跟随丙方话语体系、背离中国发展实际的现象出现。为科学有效地深入推进国家治理现代化研宄，很有必要进-步坚定中国的研宄立场、确立历史的研宄视角、明确弘毅的研宄担当。关键词：国家治理现代化;研究方法;路径探究;作者简介：杨

2、崇磊，男，南京政治学院马克思主义理论专业2016级博士研宄生,研究方向为马克思主义中国化与中国政治。收稿曰期:2017-06-22Received：2017-06-22党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化”以来，国家治理现代化就成为学术研究的焦点所在。相关研宄成果如雨后春笋般纷纷涌现，国家治理现代化己成为学术研宄中的一个热点。研究热潮的出现既深刻揭示了国家治理现代化是屮国政治发展的一个重人现实问题，又充分说明了学术界对中国共产党国家治理现代化战略布

3、局的高度认可与积极回应。在这一研究热潮中，众多学者都能坚持立足中W国情、着眼现实问题展开探究，但也存在一些脱离中国实际而简单套用丙方治理理论的现象，这严重影响着研宄的科学性与合理性，更阻碍着中国国家治理体系的形成。历史实践证明：“跟在别人后面亦步亦趋，不仅难以形成屮国特色哲学社会科学，而且解决不了我国的实际问题。”只有以中国的发展实际为研宂起点，科学总结概括中国国家治理的实践经验，从而形成中国的国家治理理论体系，以中国的理论解释与解决中国的问题，才能规避丙方话语霸权的羁绊，走出中国自主的学术研究之路

4、。、以中国为中心，立足中国实际研宄工欲善其事必先利其器。对于政治学来说，选取科学、合理的理论指导、研宄方法，就是“利其器”的基本前提。从一定程度上讲，理论指导、研究方法是否与研究对象相适应，直接决定着研究成果的合理性与科学性，而研究方法与路径的选择很大程度上依赖于研允主体的立场与出发点。政治学是一门极具政治性的学科，任何政治学理论和研宄方法都镶嵌着其独特文化环境和社会环境的价值判断和偏好，世界上不存在任何完美无缺的分析框架，所以坚决不能毫无取舍地将一种理论或者研宄方法生搬硬套在一个完全不同的政治生态

5、之中。就国家治理现代化研究而言，不同的学者采用不同的理论指导与研究方法展开研究，其研宄成果虽然各有侧重，但其研宄的出发点与最终归宿必然是对推进国家治理现代化提出理论分析与对策支持。为实现研究的科学性与合理性，研究主体必须要坚持以中国实际为研究立足点，以解决中国国家治理现实问题为研究归宿。总之，就是要坚持好为中国服务的研宄立场，避免落入“言必称西方”的研宄陷阱，更不能以西方的理论、指标来衡量屮国的治理实践。（一）始终立足中国国情，把握中国国家治理的特殊性毛泽东在《如何研宄中共党史》一文中指出：“研宄中

6、共党史，应该以中W为中心，把屁股坐在中国身上。”[2]407关于国家治理现代化的学术研究，更是要将“屁股”坐在中国大地之上，以中国的实际为研究起点，将了解中国的特殊国情与时代背景作为研宄的棊本框架，始终把握住屮国独特的国情脉搏。具体來讲，就是要在国家治理现代化研宄中清醒认识到以下一些基本情况。第一，中国是中国共产党领导下的社会主义国家，中国特色社会主义道路是中国唯一的、根木的发展道路。推进国家治理现代化必须要始终坚持党的领导核心地位，关于推进国家治理现代化的所冇探索必须在中国特色社会主义制度的基本框

7、架内展开，也必须以完善和发展屮国特色社会主义制度为根本遵循。第二，屮国属于发展屮国家，现代化起步晚、起点低，经济、政治、社会现代化发展水平不均衡。发展中国家有后发优势也有先天不足，特别是经济全球化急速发展的今天，这些优势与不足都会被无限放大，在学术研宄中必须客观、科学看待。既要看到中国改革开放30多年在国家治理上积累的宝贵经验、取得的可喜成就，也要看到现行国家治理体系屮存在的制度性顽疾，不能因看到功劳簿上的成缋而妄自尊大，也不能因看到现实中的顽瘴痼疾而妄自菲薄。第三，中国有13亿多人口、960多万平

8、方公里土地和56个民族，是一个幅员辽阔、人口众多、多民族统一的大国，各地区发展程度参差不齐，东丙城市发展水平差距大，城乡生活水平悬殊，居民收入差距大。推进国家治理现代化研究必须将这些独特的发展情况纳入考虑范围，増强国家治理现代化研宄的实践导向性，以现实问题为牵引，避免泛泛而谈，避免理论与实践“两张皮”。（二）科学借鉴西方理论与经验，丰富中国国家治理研宄的理论视野“我们既要立足木国实际，又要开门搞研究”[1]19。只有开门搞研究，中国与国际研究趋势接轨，才能让中国的研究