河北省新型城镇化公共文化服务体系建设研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。河北省新型城镇化公共文化服务体系建设研究　　摘要：在全国新型城镇化建设的大格局下，如何在推进城镇化和工业化的同时提高公共文化服务水平，是河北省经济社会发展面临的重要课题。目前河北省公共文化服务体系建设相对滞后，小城镇和农村的发展现状更是不容乐观。因此，应从政府职能、服务理念、政策法规、体制机制、基础设施、资金投入及人才队伍建设等方面加强与完善，促进

2、新型城镇公共文化服务体系朝着一体化目标迈进。　　关键词：河北省；新型城镇化；公共文化；服务体系；政府；体制机制；群众　　中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1673--0047-05　　一、新型城镇化建设与公共文化服务　　新型城镇化的内涵为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到

3、位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　新型城镇化是中国社会逐步走向现代化的重要战略步骤，也是社会生产力发展的必然规律。新型城镇化的内涵是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动农村城镇化，城镇现代化、集群化、生态化，全面提升城镇化质量和发展水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境良好、社会和谐、城乡一体、大中小城市和城镇协调发展的城镇化发展道路。[1]新型城镇化的目的不仅仅在于城镇的规模扩张，也不仅仅是让农民提高物质生活水平，而是要让城镇居民尤其是农民的生

4、活城市化，能够和大中城市居民一样享受到高层次的精神文明。[2]因此，文化的发展是提高新型城镇化建设发展层次的重要标识和检验标尺，而公共文化的发展水平则决定着一座城市乃至一个区域总体发展的层次与高度，是区域经济社会发展的软实力的体现。在这样的战略格局下，提升公共文化服务水平就成为新型城镇化建设的一个重要组成部分。　　公共文化服务与新型城镇化建设的关系　　公共文化最大的特征是普及性和大众化，它是由政府主导、社会参与所形成的综合性文化现象。主要社会功能是普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众的精神文化需求、保障公

5、民大众基本的文化权益。在此基础上，作为政府监管体系中的一个重要组成部分，公共文化服务还要为全社会提供文化相关政策和法律法规以及文化市场监督管理等的服务。相对于其他文化服务来说，公共文化服务具有公共性、公益性、公平性、便利性等基本特征。[3]因此公共文化服务就是一种使用公共权力或公共资源来保障公民文化权利、满足公民基本文化需求、为全民提供公共文化产品的基本服务方式。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等

6、丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　新型城镇化大格局下，公共文化服务体系的建立健全与完善程度决定新型城镇化发展水平的高低。在新型城镇化建设进程中，政府是否注重公共文化设施建设，是否注重公共文化服务体系的建立健全与完善，是否注重提高公共文化服务水平，是否注重挖掘城市文化内涵，都直接关系到这个地方新型城镇化建设和发展的成败。　　二、河北省公共文化服务体系建设存

7、在的主要问题　　河北省是个农业大省，也是个文化大省，在新型城镇化建设中，河北省提出了从文化资源大省向文化强省转型的奋斗目标。各级政府和文化部门以及相关的职能部门按照公共文化建设的“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，相继出台了一系列政策和法规性文件，促进了公共文化服务体系建设的有效推进和长足发展。但目前河北省公共文化服务体系建设与经济社会发展的总体水平还不适应，与全面建设小康社会的目标以及人民群众日益增长的精神文化需求还有很大差距。[4]　　政府服务理念存在偏差为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我

8、们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护