风险社会下网络舆情的风险沟通研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。风险社会下网络舆情的风险沟通研究　　摘要：风险社会下，网络舆情已进入国家风险治理的重要议题，风险沟通对网络舆情的疏导起着至关重要的作用。天津8・12爆炸事件的网络舆情给风险沟通提供了宝贵的经验和教训，启发建立政府、媒体、公众三位一体的整体性风险沟通架构，通过畅通官民沟通、形成协同作战、实现沟通地位平等等策略来提供一条有效的网络舆情风险沟通的路径。　　关键

2、词：风险社会；网络舆情；风险沟通　　中图分类号：C913文献标志码：A文章编号：1002--0109-03为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　近年来，网络社会热点话题此起彼伏，网络舆情现象频发。如果不重

3、视网络风险沟通就有可能引发社会矛盾升级，从而发展为网络舆情突发性事件，影响社会和谐稳定。网络舆情是由现实社会的某些事件引发，在网络上引发网民围观、参与，形成舆论焦点、产生重大现实影响。网络舆情既反映社会情绪，也折射出现实问题。网络舆情突发性事件的频繁发生，使得社会越来越关注“风险”和“风险沟通”。可见，有效的风险沟通有助于引导舆情尽早消退，最大限度减少危害性，对积极化解社会矛盾、提升政府公信力、促进社会和谐发展具有重要的实践意义。风险沟通具有互动性，要求在网络舆情突发性事件的处置应对过程中，做到政府、媒体、公众的双向互动沟通。因

4、此，本文以天津8・12大爆炸事件为例，通过分析政府、媒体、公众三者的互动沟通，总结其失败经验和教训，并探讨如何改善和优化网络舆情的风险沟通策略。　　一、网络舆情――风险社会和网络社会重合下的产物　　网络技术的迅速发展和广泛应用，把不同时空的人聚合起来，形成了不同的沟通方式。网络科技是一把双刃剑，为社会公共生活方式和组织沟通交流带来了全新的变化，赋予了公众更多的话语权，但也容易产生社会情绪失控、催生社会失序、损害政府形象的消极负面影响。国内学者刘毅认为网络舆情就是“通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和”[1]。

5、网络舆情问题已成为风险社会下的重要议题，引起了学者们的广泛关注和重视。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　根据人民网舆情频道发布的XX年互联网舆情分析报告中，热度排在前20件的舆情热度事件主要集中在公共

6、管理、社会矛盾、公共安全、企业舆情等八大类别。这些舆情事件有几个特点：一是利益诉求。公众希望借助网络平台表达自己的意见和态度。若相关主体不能有效甄别和回��其合理诉求和舆情引导，将会导致舆情的持续传播。二是情绪化趋势明显。若公众不能在第一时间掌握全面权威信息，容易被网络偏激言论和消极情绪宣泄所蛊惑或煽动，从而呈现出情绪化有余而理性不足的舆情传播特征。三是网络舆论载体丰富，微博、微信平台占据主导，专业自媒体步入兴盛，网络直播开始崛起。如XX年“山东问题疫苗”引发的社会恐慌，具有专业职业色彩的自媒体就率先对耸人听闻的新闻标题提出批评

7、，对“问题疫苗”进行科普解读，填补了权威信息的不足，发挥着舆情稳定器的作用，培植了网民的科学理性。可见，网络风险已成为一种普遍存在，网络空间的复杂特性对风险沟通提出新的要求。　　二、风险沟通――网络舆情引导的重要手段　　风险社会背景下，风险沟通引起学者们的广泛关注和研究。其中，美国是风险沟通研究的前沿阵地。1986年，美国传播学者文森特・科维罗认为风险沟通是“在利益团体之间，传播或传送健康或环境风险的程度、风险的重要性或意义，或管理、控制风险的决定、政策的行动”[2]。这种界定从决策者角度出发，关注信息单向传递及风险控制的效果。

8、这是一种线性式的风险沟通模式，其功能是告知、说服和教育公众，强调了公众的风险感知，忽视了公众的风险参与和媒体的影响能力。1989年，美国风险认知与沟通委员会将其定义为“个体、群体与机构之间交换风险信息和看法的相互作用过程。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”