加强集团型石油企业风险管控的思路与实践

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1、加强集团型石油企业风险管控的思路与实践摘要：当前，随着全球经济的深度调整，世界政治经济和能源行业正在发生着深刻变化，预计国际油价或将在低位徘徊较长时间，全球天然气需求增长低于预期，炼油能力过剩加剧，成品油和化工市场竞争激烈，全球油气行业或将呈现低价格、低回报、低投资和低成本的特点。诸多国际石油公司正采取措施稳固当前的经营状况及市场主导地位，作为大型石油企业，始终面临一系列挑战。为迎接挑战，必须加强风险管控，为实现集团整体战略、提升企业管理水平提供支撑。本文阐述国际石油公司加强风险管理的实践，对大型石油企业完善内部管理机制，加强集团风

2、险管控提出建议。关键词：集团型石油企业风险管控思路实践20世纪70年代欧佩克石油危机前，国际石油公司不论其位于何地，基本上都能自由地获得资源。国家政府仅控制全球储量的10%,现在常规油气储量几乎完全由各国政府控制。实际上，89%的己知常规资源受到限制，如今只有少数几个盆地，主要位于加拿大、澳大利亚和北海，真正向国际开放。国家石油公司凭借自己的规模优势，能够以低于国际石油公司的成本更轻松地获得资本、资源和市场，国家石油公司的基本优势在于局部地区的资源和市场获取、占有优势，但是其运营也大多是区域局部性的。多年来，国际石油公司在如何与国家

3、石油公司打交道并获取资源和市场方面，在推进全球业务发展和全球运营方面积累了很多成功经验。同时，国际石油公司过去己经利用其在执行大型资本项目和部署技术方面的强大实力来获得资源，数年内主要国际石油公司将继续保持在专业化发展、技术创新、管理特长和社区协作等领域的竞争优势，并成为国家石油公司的对标和学习对象。此外，由于开发非常规资源、复杂地域和超大型项目的风险等级及预算水平均较高，国际石油公司以在资金、技术、风险管理方面拥有科学的体系和丰富的经验而成为其核心竞争力。这些公司的发展历程和管理经验，对中国石油公司全面深化改革，进一步提升管理，完

4、成向国有资本投资公司转型具有重大的启示和借鉴意义。一、国际石油公司治理和管理体系的发展脉络近几十年来，国际主要石油公司经历了20世纪70年代的分权管理模式，80年代的核心业务与低成本战略，90年代至今的全球化战略，以及全球导向和专业化的发展和管理，这一系列变化和演化的目的是不断强化公司的战略能力，提升核心竞争力以实现业务目标和战略目标。国际石油公司运营管理模式的演变路径基本一致，有其内在的相似性，在公司治理、管控架构、业务模式和管理体系等方面不断做出重大调整，更加突出核心令I务和全球战略的迅速有效贯彻实施，在核心业务、辅助业务方面更

5、加注重全球导向和专业化管理，以及跨专业跨部门和颂域的全球协同。就人才招聘与工作轮换、勘探开发信息系统应用和维护，一般就应收账款管理、大型油气项目建设设备和材料的采购等交易性、非核心和流程驱动业务，建立数个全球性、标准统一的共享服务中心，为其全球业务提供支撑。如埃克森美孚公司目前在全球有14个共享服务中心，壳牌公司有6个共享服务中心。埃克森美孚在支撑管理规范化和标准化的信息系统建设上做得相对成功，其上游业务构建了一套全球化的标准化应用软件，被形象地称为“上游手提箱”。该软件作为一个通用平台，集成包括设备监控、人员跟踪以及工作许可证管理

6、在内的ERP系统和工具，能够提供埃克森美孚进入新市场所需的信息，公司的新业务依靠“上游手提箱”在世界各地迅速开展。集团型石油公司治理和管理体系的改进提升，一方面要强化全球化战略、全球导向和专业化发展以提升核心战略能力和核心竞争力；另一方面，需重新审查评估公司各管理层级哪些是具有战略意义的管理对象，可以借鉴国际石油公司的管理体系和管理流程成熟的体系和经验，建立不断改进提升的管理机制和体系。、国际石油公司加强风险管控的做法与实践建立总体战略体系，提升战略能力制订公司战略的基础是首先要明确战略方向和能力领域，以公司的业务目标为导向，确定六

7、个方面的战略方向和能力，包括：战略布局能力、资源获取与并购能力、整合和协作、运营优化能力、生产达标和降低成本能力、风险管理能力，公司需要结合实际情况分析，统筹建立战略管理的战略和体系，即管理战略的战略，以保证战略的正确和有效实施。确定并改进公司业务模式国家石油公司和国际石油公司在业务模式上存在很多差异，作为走向国际化的国家石油公司，需要了解业务模式的组成、差异点和差异原因，建立自身业务模式的基础和起点。结合公司业务实际，确定业务模式应包括哪些内容，应着重关注哪些主要领域和关键问题。通常业务模式包括：业务流程、决策和授权、工程技术组织

8、、激励机制、绩效指标、组织机构、税务和法律架构、风险管理、内部控制等。优化并购项目和并购企业的生命周期国家石油公司在海外并购经常遇到的障碍和问题主要包括以下几点。政府干预：油气资源为战略性资源，各国政府为保证自身的资源安全，将会采取严