LLDR—2017—01029.doc

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1、LLDR—2017—01029零政办发〔2017〕26号永州市零陵区人民政府办公室关于印发零陵区危险化学品安全综合治理实施方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关委局,省、市驻区有关单位:《零陵区危险化学品安全综合治理实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。永州市零陵区人民政府办公室2017年10月26日零陵区危险化学品安全综合治理实施方案为全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品安全生产事故,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省危险化学品安全综合治理实施方案>的通知》

2、(湘政办发〔2017〕12号)和《永州市人民政府办公室关于印发<永州市危险化学品安全综合治理实施方案>的通知》(永政办发〔2017〕17号)精神,结合我区实际,特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求和国务院关于危险化学品安全综合治理的部署,按照区委、区政府关于安全生产的决策部署,不断深化改革创新,健全机制体制,强化法治,明细责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面加强危险化学品安全

3、管理,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标企业主体责任进一步落实,涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源管控措施进一步规范,危险化学品信息共享机制初步建立,危险化学品安全监管体制机制进一步理顺完善,危险化学品安全生产基层基础进一步夯实,应急救援能力大幅提高,安全保障水平全面提升,危险化学品事故得到有效遏制。到综合治理中期,各项重点工作取得阶段性成果。三、组织领导全区危险化学品安全综合治理工作由区安全生产委员会(以下简称“区安委会”)组织领导。区安委会根据实际情况适时召开危险化学品安全综合治理专题会议

4、,研究部署、推动落实各项工作。各有关部门要按照任务分工,结合各自职责,做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各乡镇、街道办事处负责组织开展本辖区危险化学品安全综合治理工作。四、时间进度和工作安排(一)部署阶段(2017年6月)。各乡镇、街道办事处和各有关部门按照区实施方案总体要求,结合本辖区本部门实际,制定具体实施方案,明确职责,细化措施;全面开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。(二)整治阶段(2017年7月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年4月至2019年10

5、月深化提升)。各乡镇、街道办事处和各有关部门精心组织,大力推进危险化学品安全综合治理工作,加大督导检查力度,及时解决发现的问题,确保各项工作有序推进,按期完成。(三)总结阶段(2019年11月)。各乡镇、街道办事处和各有关部门认真总结经验成果,于2019年11月10日前形成总结报送区安委办。五、主要措施(一)全面排查危险化学品安全风险1.全面排查风险和危险源。2018年1月前,区直各有关部门按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,结合实际情况,组织本部门本系统全面排查涉及危险化学品的安全风险和重大危险源,重点排查

6、危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、码头和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险和重大危险源,建立危险化学品安全风险分布档案和危险化学品重大危险源数据库。2018年2月前,各乡镇、街道办事处组织完成本辖区安全风险和重大危险源排查工作。(二)有效防范遏制危险化学品事故2.加强高危化学品管控。对硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品进行全面排查,对相关企业开展“回头看”。其中,列入民用爆炸物品、放射性物品和属于国防科研及生产、市政工程设施等领域的高危化学品,由相关主管部门按职责分工实

7、施管控;各乡镇、街道办事处负责组织实施本辖区高危化学品管控。不符合规定的企业一律依法关停,违反法律法规的行为一律依法查处。(区安监局牵头,区科经委、区公安局、区交通运输局等部门按职责分工负责,2018年3月前完成)3.加强危险化学品经营管理。对危险化学品经营实施专项整治,集中解决城区危险化学品经营门店安全距离不足、经营面积过少、存放量过多、违规分装等突出问题。各乡镇、街道办事处要划定既便民又利于管理的危险化学品集中经营区。城区新设立的危险化学品经营单位必须设立在危险化学品集中经营区。位于城区,不符合《危险化学品经营企业

8、开业条件和技术要求》(GB18265-2000),但已取得危险化学品经营许可证的的危险化学品经营单位要制定搬迁计划,在规定期内完成搬迁,否则依法处置。(区安监局牵头,区直有关部门按职责分工负责,2018年12月底前完成)4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施

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