lldr—2017—01030

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1、LLDR—2017—01030零政办函〔2017〕69号永州市零陵区人民政府办公室关于印发零陵区2017年度农村危房改造工作实施方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关委局：《零陵区2017年度农村危房改造工作实施方案》已经区人民政府2017年第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。永州市零陵区人民政府办公室2017年11月1日-17-零陵区2017年度农村危房改造实施方案为切实做好全区2017年度农村危房改造工作，根据《湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅关于印发<湖南省2017年农村危房改造实施

2、方案>的通知》（湘建村函〔2017〕296号）和《永州市住房和城乡规划建设局永州市财政局关于印发<永州市2017年农村危房改造实施方案>的通知》（永住建函〔2017〕414号）精神，结合实际，特制定本实施方案。一、工作思路严格贯彻中央和省、市关于打赢扶贫攻坚战役、全面建成小康社会的战略部署，服务全区脱贫攻坚大局，推行危房加固改造，集中支持4类重点对象（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭）实施农村危房改造，兜底解决深度贫困户住房安全问题。二、目标任务2017年12月底前，全区共完成农村危房改造19

3、00户，其中四类重点对象1216户（建档立卡贫困户不少于66%），一般困难农户684户（指家庭无商品房、车辆、工商登记、财政供养人员等生活确实困难的农户）。三、资金来源1216户四类重点对象危房改造资金由中央和省级专项补助资金负责（户均2.448万元，合计2976.768万元，-17-含用于农村危房改造的扶贫专项资金）；684户一般困难农户危房改造资金由区财政负责（合计328.32万元）。四、补助标准（一）四类重点对象1.建档立卡贫困对象新建房屋，2人及以下户补助3万元/户；3人户补助3.5万元/户；4人户补助4.5万元

4、/户；5人及5人以上户补助5万元/户。2.农村分散供养五保户新（重）建房屋，补助3万元/户。3.农村低保户新（重）建房屋，补助2.6万元/户。4.农村贫困残疾人家庭新（重）建房屋，补助2.6万元/户。四类重点对象中的加固改造对象所占比例不得少于总户数的60%，由乡镇（街道）根据实际分别补助0.8万元/户（只进行屋顶改造）、1.2万元/户(进行屋顶、室内外墙体改造和粉刷)、1.5万元/户（进行屋顶、室内外墙体改造和粉刷）。（二）一般帮扶对象1.一般困难农户新建房屋，补助0.8万元/户；加固改造的，补助0.4万元/户。一般困

5、难农户加固改造户数所占比例不得少于总户数的80%。2.计划生育困难家庭、享受国家定期抚恤补助的退役人员新（重）建房屋，补助1万元/户；加固改造的，补助0.6万元/户。五、工作要求（一）开展农房危险性鉴定。乡镇（街道）要-17-根据《农村住房危险性鉴定标准JGJ/T363-2014》和《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，聘请有资质的第三方中介机构开展农房危险性鉴定，并填写《农房危险性鉴定表》（详见附件2）。要避免出现将安全农房鉴定为C级、D级危房或将C级危房鉴定为D级危房等过度鉴定现象。（二）精准核实存量危房。区住建局负

6、责，与区扶贫、民政、残联等部门对接，根据建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、农村低保户、易地扶贫搬迁户、贫困残疾人家庭清理整改情况，及时核实并修改完善今年上半年核查的存量危房信息，确保不遗漏一户、不重复一户。纳入易地扶贫搬迁计划和2017年危房改造计划的危房不纳入存量危房统计。存量危房核实后，乡镇（街道）要对照核实的存量危房信息，10月底之前完成在全国农村住房信息系统中危房信息的变更和修改，做到区级存量危房明细表和全国农村住房信息系统中的存量危房信息一一对应。（三）优化改造方式。一是推行危房加固改造。C级危房原则上必须

7、实施加固改造，鼓励具备条件的D级危房除险加固。区危改办要尽快制定危房加固改造支持政策，乡镇（街道）要优先保障危房加固改造指标，推进危房加固改造工作。鼓励乡镇（街道）以村为单位，采取统一加固改造方式，整村实施改造。加固改造前，要制定危房加固改造技术标准，明确加固改造基本内容，征求农户意愿，提供加固改造备选内容，提高群众满意度。二是多途径解决安居问题。-17-鼓励通过加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户住房安全问题。三是探索装配式建筑危改试点。鼓励有条件的乡镇（街

8、道）采取装配式建筑实施危房改造，适当选取统规统建项目作为装配式建筑危房改造试点。（四）严格按程序办事。全区农村危房改造工作严格按照：农户自愿申请→村民委员会民主评议→村公示无异议→乡镇（街道）审核→乡镇（街道）公示无异议→乡镇（街道）向区危改办申报→区危改办现场核验（抽查核验30%）→乡镇（街道）报送到户扶助资金标准