供电企业现场作业安全管控“五步法”的探索与实践

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。供电企业现场作业安全管控“五步法”的探索与实践　　摘要：安全是生产企业实现科学、健康发展的重要保证。作为关系国计民生的供电企业，安全生产尤显重要，如何做好作业现场的安全管理是供电企业需要长期探索解决的问题。本文在分析当前供电企业所面临的安全形势的基础上，提出作业现场安全管控“五步法”，以安全文化为引领，以信息技术为支撑，服务与管理并重，在实际应

2、用中取得良好成效。　　关键词：供电企业；作业；安全管控　　0引言　　最近几年，国家相继出台了一系列关于加强安全生产工作的文件，并将重大生产安全事故纳入刑事追责范畴。供电企业也严格按照政府安全生产的各项工作部署，逐步完善了安全管理常态机制，但是，由于电力生产作业现场环境复杂，对人员技术素质和设施、器具可靠性要求较高，外加客观一些不定因素的影响，现场作业仍然面临较大的安全风险。为尽量避免和减少相关风险导致事故的发生，必须从人、物、环境、管理的各要素着手，通过科学、有效的手段对现场作业的组织、准备、实施等各环节进行全过程闭环

3、管控，真正实现现场安全的可控、能控、在控。　　1供电企业当前现场安全管理形势为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　一方面，在建筑、化工、交通等多个行业特大安全事故未完全遏制的大背景下，国家已经把

4、安全生产摆在前所未有的突出位置，依法治企、从严追责是政府安全生产监督管理的趋势。近年发生的甬温线特大铁路交通事故、黄岛输油管道特大爆炸事故、天津港特大火灾爆炸事故等相关企业的高级管理层和相关责任人员都受到了严肃处理。安全生产问题不再是企业内部问题，已经成为政府、人民关注的重大社会问题。今后，供电企业也必然面临更为严格的外部监管环境。　　另一方面，“十二五”以来，我国电网建设力度进一步加大，相关企业的电网规模日益扩大，设备安装、调试和检修、试验、维护的作业量猛增，现场安全监督检查难以全面覆盖，而且，由于农网升级改造工程呈

5、点多面广的特征以及变电站内多专业、多班组交叉作业较为普遍，作业现场环境进一步复杂化，风险辨识容易出现遗漏。这些，都给基层供电企业现场安全管理带来巨大挑战。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　然

6、而，供电企业目前现场安全管理模式更偏向于制度化和经验化，存在较明显的弊端：一是现场人员比较容易产生固化思维，滋生麻痹大意和不以为然心理，安全意识弱化；二是硬性的照章办事会使被管理者与管理者之间缺乏相互理解和相关支持，安全执行力难以保障；三是忽略了新工艺新技术对安全方面的影响，可能导致现场管控的错误判定。为适应新的内外部形势，供电企业必须创新管理方式，坚持人本理念，提升安全管理效益。　　2安全管控“五步法”实施策略　　安全管控“五步法”突破传统现场监督管理模式，注重安全文化引领，营造全员主动追求安全的氛围，以“安康杯”和

7、党员服务队活动为载体，以一体化信息系统为支撑，采取看、听、说、帮、评的方式，主动服务，深入现场协同开展现场安全风险防范和管控，强化现场作业的标准化和规范化，大力提高现场安全管理水平。　　五步法之一：看。安全监督服务人员协助工作负责人及相关人员查看现场环境，查阅电气设计和设备制造图纸，掌握现场的危险因素和作业存在的难题，为作业方案和安全措施的制定提供全面、详实、可靠依据。协同查看人员精神面貌、交通车辆状况以及工器具有无合格标识及受损痕迹，检查作业文本编制填写是否规范、全面。协同观察作业程序的规范性和安全制度的执行度，注意

8、现场人员或设备是否有异常现象出现。查看工作人员劳动保护措施和装备是否符合国家有关劳动卫生法律和标准规范，是否满足现场工作要求。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字