政府软件工程外包风险控制研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。政府软件工程外包风险控制研究  摘要:随着信息技术的飞速发展,信息化建设已成为政府部门业务工作、日常办公和行政管理的重要组成部分。政府部门对各类信息系统的需要也越来越大、功能要求越来越多、工程实现越来越复杂,依托外部力量进行软件工程建设已成为当今社会主要工作模式。随着政府软件工程项目数量的增加,控制软件工程建设风险,避免重大经济损失、确保系统运行

2、安全可靠具有重大的现实意义和长远的历史意义。本文重点就政府软件工程外包风险控制进行分析和研究,从而针对性的提出对策措施,为政府软件工程外包提供决策咨询。  关键词:政府软件外包风险控制研究  政府信息化建设涉及领域十分广泛。―方面是公共服务领域,比如银行的金融管理、公安局的户籍管理、交通部门的车辆管理系统和社会保险系统等;另一方面,政府自身管理,例如人事、财务、文件管理系统和办公自动化等,都需要信息系统软件的支撑。但是,政府不可能,也没有必要拥有大量的软件开发、系统维护人员,那样必然会给财政带来沉重的负担。因此,政府部门

3、进行软件工程外包,是信息化建设的必然选择。  一、政府软件建设工程外包的含义为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  政府软件工程外包是指为了降低软件工程开发成本、提高软件工程建设质量和效益,将软件工

4、程建设,由本单位自建向依托软件公司建设转变。由公司组织专业技术队伍来研制开发,这是一种新型的电子政务建设和服务方式。政府软件外包主要包括:软件开发、软件维护、软件管理和软件升级,以及针对软件使用安装的培训等。  1.政府软件工程外包的重大意义  软件工程外包是推进政府部门电子政务建设、提高信息化建设水平、改进政务信息管理模式的战略决策。  2.政府软件工程外包需要把握的原则  在软件工程外包及建设过程中必须进行总体设计、加强项目论证、规划建设周期;必须加强与专业技术公司的沟通与协作,确保严格履行合同规范的各项事宜,按期保

5、质的实现既定的目标。  二、政府软件外包的作用  软件工程外包已经成为我国政府部门信息化建设的主要依托。软件工程外包可将人力资源、物资管理和技术力量、软件测试等环节的部分工作从机构内部分离出去,大大提高政府部门的办事效率,是现代化管理的集中体现。  1.降低人力资源和成本为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、

6、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  如果软件工程建设由政府部门白行承担势必加大工作量,从而需要增加人员的编制员额,增大财政负担。将软件工程外包出去,可减少公务员队伍的规模,从而减少财政开支。  2.提升工程质量和水平  所谓术业有专攻,由于政府部门的主要职能是公共服务以及公共管理,而软件技术学习和保持不够专业和系统;专业公司专司软件工程研究、论证和开发,并始终跟踪国内外先进技术的动态,拥有超前的思想理念、先进的技术平台和成熟的工程积淀,能够保证

7、工程质量、提高技术水平、确保工程进度。  三、政府软件建设外包风险分析  风险分析是政府软件工程外包十分重要的环节,是为风险管理提供详实、准确、可靠的依据。首先,要严格考查承担工程建设公司的资质、技术水平和工程建设业绩等,尔后要监控项目立项、建设和验收的全过程,始终让风险在可控的范围之内。  1.风险识别方法  目前较常用的风险分析方法主要包括:  专家访谈法,对相关领域有经验的从业人员进行访谈交流,了解软件建设过程中会存在哪些风险。  头脑风暴法,邀请项目组成员、有关专家、客户代表等组成论证小组,背靠背的讨论可能存在的

8、风险。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员

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