中国城市(城市群)外交文献述评

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1、中国城市(城市群)外交文献述评本文为2015年河北省高等学校人文社会科学研究项目和2015年度保定市哲学社会科学规划课题之成果【摘要】本文对城市外交的概念作了界定,对研究文献作了分析,探讨了中国开展城市外交的意义。认为,城市外交会推进国家外交的发展,城市外交也为地方发展注入了新的血液。【关键词】城市外交;城市群;公共外交;意义在20世纪90年代,中国开始出现真正意义的城市外交,学术界逐步开始研宄中国的城市外交。对城市外交的定义也随之出现很多。一、名词界定祝鸣在《中外城市外事的历史,发展及其展望》中将城市外事和城市外交等同。提出地方外事的行为主体包括各类地方政府

2、。[1]于宏源与周亦奇一起合作的《城市对外交往活力指数的初步构建》中从广义和狭义两方面对于城市的定义进行了界定。提出广义的城市外交就是类似于城市与城市之间的交往。狭义的是指作为国家总体外交的有机组成部分,城市参与到国家政治经济和全球的事务之中。[2]杨毅在《全球视野下的中国城市外交》中对城市外交概念加以丰富,提出城市外交是国家外交的组成部分,促进城市发展,在令贸、科技、文化、教育、环保、人才等方面开展实质性的交流与合作推动城市经济社会的繁荣与发展。[3]本文在参考其他定义的基础上,将其定义为:城市外交是一种在国家外交的框架下,通过和其他国城市的交往,促进城市的

3、经济、文化、科技发展的一种对外交往方式。二、文献分析中国学界在城市外交领域的研究成果不断涌现。从2012年到2016年5年间论文主题是城市外交的一共有36篇,其中核心期刊有10篇,非核心期刊有26篇。硕博论文一共125篇。主题为城市外交的会议有25个。报纸报道城市外交15回。在5年间关于城市外交的研宄出现大的突破。宇宏源和周亦奇共同在《国际观察》中发表《城市对外交往活力指数的初步构建》文章,从定量的角度分析中国城市外交的状况和问题。杨毅在《国际视野》中发表《全球视野下中国的城市外交》,从全球化角度去探究中国的城市外交。刘宝春在《公共外交季刊》中发表《拓展城市多

4、边交往推进城市国际化发展一一广州城市外交的实践与思考》,从一个城市的角度分析了城市外交有关问题。2014年,韩方明出版《城市外交:中国实践与外国经验》,杨勇以广州为角度出版《全球化时代的中国城市外交一以广州为例》。2016年,李小林出版《环境外交与城市创新》,李小林与李新玉合作出版《城市外交》。对于城市外交的研究活跃,主要原因如下:首先,中央积极为地方开展城市外交搭建平台。2015年两会上正式提出“一带一路”的伟大构想。为中国的城市外交开辟了新的思路。2013年10月3日习近平在印度尼西亚国会上发表题为《携手建设中国一东盟命运共同体》的重要演讲。2014年5月

5、在上海召开亚信峰会,11月在北京召开APEC峰会都强有力的推进了中国城市外交的发展。其次,以地方为研宄对象的论文逐步出现。2014年5月,原茵发表《地方外交兴起的动因分析一一以河南为例》,针对河南省的情况进行分析。2013年10月汤丽霞发表《国家化发展与城市外交》,论文以深圳为研究对象分析了中国的城市外交。2016年1月11日,杭州公共外交国际交流中心投入使用,为杭州的城市外交注入了新的血液。将有力的推动杭州的城市外交发展。第三,高校的城市外交研究中心成立。关于城市外交的会议,论坛不断召开。2016年1月9号到10号,武汉大学成功举办中国经济外交年会。2012

6、年8月18日到19日。察哈尔公共外交年会在河北张家口成功举办。但是,对城市外交研究主要是定性分析,研究方法单在这里值得提的是2015年出现了定量分析中国的城市外交,为中国城市外交的研究开辟了新的方向。三、中国开展城市外交的意义第一,城市外交会推进国家外交的发展。城市外交使得城市逐渐突破了原有的发展空间,使得地方的治理系统和战略发生变化。城市外交在与总体外交相配合下,不仅推动了国家外交的发展,也为一些无法通过国家外交解决的问题提供了新的思路。汤丽霞指出:城市外交作为一种半官方外交发挥的作用主要是通过配合总体外交,参与全球的治理,促进地方的发展。杨毅指出:在构建中

7、国特色大国外交的过程中,应该充分发挥地方城市的作用,推动中国城市外交的发展,通过中国各地方城市展示中国改革开放以来三十年的风貌,提升中国的软实力。孙莹指出:次国家政府能够为国家的传统外交提供微观层面的贯彻,实践与支撑,以主权国家在国家关系中可以作为一国对外关系的有效主体,同时亦担任着先锋或者弥补者的角色在国家间发挥着重要作用。第二,城市外交为地方发展注入了新的血液。随着中国改革开放的不断深入和中央权利的逐步下放,地方经济出现了快速增长的现象。与此同时,中国城市外交的发展也为地方经济大发展提供了新的血液。宇宏源和周亦奇在合作的论文中指出:发展不仅仅是改善城市面貌

8、和提高经济水平的核心推动力,更应该体现

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