检察机关创新案件管理模式的积极作用

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1、检察机关创新案件管理模式的积极作用摘要：对案件实行集中统一管理，是“十二五检察工作发展规划”的要求，也对提高执法水平，保证办案质量，正确实施检察权等方面有重大意义。本文就案件管理模式的创新举措，谈几点积极作用关键词：检察机关管理模式作用一、促进检察机关规范执法、增强法律监督能力对案件各个诉讼环节的程序进行管理；对具有人身强制性、财产强制性等主要法律文书进行管理；对自侦部门不立案、撤案案件、不捕不诉等案件实行复查；对侦查监督、公诉部门不捕、不诉、撤诉、复议、复核案件，捕后变更强制措施、被法院改变定性等案件实行复查；对涉案款物的追缴、处理情况进行监督；对案件质量、执法质量和

2、队伍建设进行考评；对涉检上访案件的复查；对错案、严重瑕疵案件进行调查，提出处理意见和建议；制定案件质量管理的规定，并检查落实情况。二、推进检察机关网络信息化建设为促进公正公开、高效廉洁司法，检察机关应当实行案件流程信息管理，以信息化建设入手，向全面的信息评估方向迈进。实践表明，网络信息化管理是实现案件全程、动态、实时监控的有效手段。目前，高检的办案系统是每月向上级机关报送办案工作情况的唯一网络平台，但各个地区对网络信息化技术应用的需求存在较大差异，像海淀院这样每年受理各类案件1万余件的单位，高检统计分析功能大于办案流程操作功能的办案系统就不能满足工作需求。许多地区在案件

3、管理工作中对网络信息化技术应用方面一般采用自行研发案件管理信息系统，再与高检办案系统进行对接的解决方案，运用效果良好。因此，从实践来看，根据本地区实际研发与高检案件信息管理系统相衔接的案件信息管理系统，既能满足自身工作需要，又便于高检对办案工作的管理，是目前实现案件网络信息化管理行之有效的途径。各地在系统研发工作中应遵循一些基本原则，这些基本原则可由高检统一规定，以便于各地因地制宜开展工作，又利于上级检察机关对下级领导。目前，一些地区的检察院以促进公正廉洁执法为主线，切实加强对执法办案全过程的管理和监督，使用案件管理系统，对案件受理、分流和移送等程序性事务以及案件办理的

4、综合性事务进行统一集中管理和动态监督，促进了办案质量、效率提高和办案规范落实，取得了良好的成效。一些检察机关以办公网络为依托，实行案件统一流转。案件管理中心以办公网络作为运作平台，通过局域网，实现对案件流程的管理，统一对公安机关移送案件的收案进行管理，对案件流转环节进行监控和办理登记等相关事项，实行案件统一流转。有的检察机关以网上办案软件为平台，对业务部门办案进行实时监督。一是规范办案秩序。在案件管理系统设定严格程序节点，使程序缺失案件无法在网上正常流转，预警机制杜绝超期羁押，从程序上保证案件依法进行。对已在侦监部门录入的案件，公诉部门可以直接引用案件信息，并了解侦监部

5、门对案件的处理情况，实现了信息共享和上下游业务的有效衔接，提高办案效率，加快案件流转，有效杜绝超时限办案和超期羁押情况的发生。二是细化监督，防止违纪违法行为。通过案件网上流转，打破部门之间的信息壁垒，加强各业务部门之间的监督制约；实施案件督察，及时发现和纠正问题；建立案件系统查询机制，确保检察权的阳光规范运作，防止办案中可能发生的违法违纪问题。三是建立通拫制度。案管办工作人员除了日常的监督外，还在每月的月末，将所登记的案件与办公室的统计报表进行核对，了解各个案件的进展情况，确保案件在办理过程中所产生的各种法律文书及时上传至案管系统，保证纸质案卷与网上流程相统一。将“案件

6、提示”的滚动图标放置在局域网首页上，点击标，即可浏览即将到期未结案件的相关提醒。通过“案件提示”程序的公示，月末将该月的案管工作情况做一次通报，对已经亮红灯的科室进行通报，使案件承办人养成规范办案的良好习惯。以案件信息为载体，积极服务领导决策。充分利用案件管理系统具有的统计、查询功能，所获得的数据准确且完整的特点，通过统计分析、问题调研、特殊案件督办和审查意见等方式，对各类业务数据进行统计、归类、汇总、分析、上报，及时准确向上级检察机关、院领导及业务部门提供相关的数据和信息等，为领导决策提供服务。同时，院领导根据案管系统授权，通过信息查询平台，及时、全面、准确、动态地了

7、解任何一个具体案件的基本情况，以及各业务部门的整体业务情况，克服了办案信息不畅的弊端，对指导整体工作，保障检察工作的健康发展提供有力的支持。三、使检察机关案件考评更加科学合理案件监督管理部门要积极组织各业务部门对办案质量考评体系、考评机制进行研究、论证，努力确立科学、合理的办案质量考评体系，进一步完善考评办法，制定科学合理的办案质量考评实施方案，组织好办案质量考评，对办案质量作出全面、客观的评价；同时要组织建立案件质量保证体系，明确规定各业务部门、每个办案人员在案件质量管理中的具体任务、责任、权限和奖惩措施，切实做到办案工作标准化、程序化