检察机关案件宣传问题研究

《检察机关案件宣传问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、检察机关案件宣传问题研究检察机关开展刑事案件宣传可以让群众在了解案件事实真相的同时，接受刑法知识教育，提高防范意识，同时对树立公正廉洁执法形象具有积极意义。通过建立案件宣传长效工作机制，坚持实事求是、风险评估、规范有序、以人为本和正面宣传原则，增强传播能力，强化宣传效果，做好案件宣传报道和舆论引导工作，是实现舆论监督效果与法律效果、社会效果的有机统一的有效途径。　　关键词案件宣传问题研究检察机关　　简介：韦华生，广州市花都区人民检察院。　　：D926.3：A：1009-0592(2012)05-188-02　　　　当前，检察机关在全方位对外开放和信息化条

2、件下，回避、拒绝舆论监督也是不可能的。对媒体的采访报道活动，要尽可能地提供便利，让媒体及时获取权威信息、了解真实情况。对检察机关而言，积极开展刑事案件宣传（以下称案件宣传）工作，在让群众在了解案件事实真相的同时，增强群众的法治意识，提高全社会风险防范和应对能力。因此，要转变思想观念，克服“恐媒”、“拒媒”、“防媒”等错误观念，充分认识媒体在推动检察工作和队伍建设中的重要作用，使媒体成为检察工作的好帮手。　　一、检察机关开展案件宣传意义重大　　所谓案件宣传，是指检察机关通过新闻报道形式，向新闻媒体披露已经批捕、起诉或判决的个案，通过以案说法，增强群众法治意

3、识的活动。　　当前检察实务界对开展案件宣传工作主要有两种不同看法。一种意见认为，检察机关新闻宣传应紧紧围绕党和国家工作大局及检察中心工作，牢牢把握舆论引导的主动权和话语权，大力宣传检察机关在履行法律监督职责、服务和谐社会建设的新举措，践行“强化法律监督，维护公平正义”工作主题的新成就，从严治检、加强队伍建设取得的新进展，案件宣传负面效应大，影响投资环境，与检察机关新闻宣传宗旨相悖；另一种意见认为，案件宣传是检察机关新闻宣传的重要内容，应积极开展案件宣传，强化观众的法制常识以及自我保护意识，凸现人文关怀和社会责任感。本人认为，第二种观点比较符合当前检察宣传

4、工作实际。如果说案件宣传影响投资环境不免有失偏颇，案件不披露并不代表不发生案件。相反，在不影响案件处理的情况下，披露已告破的案件，可以让群众在了解案件事实真相的同时，接受刑法知识教育，提高防范意识具有积极意义。　　新闻宣传处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。检察机关开展案件宣传工作，是法制宣传教育的重要内容，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作，有利于弘扬法治文化，把法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则之中，提高全社会的道德水准和文明程度，同时也有利于

5、宣传检察机关公正廉洁执法形象。　　二、建立案件宣传工作长效机制，确保工作规范开展　　案件新闻与普通新闻有很大差别，涉及案件办理及受害人个人隐私，稍有不慎容易给案件办理工作带来损害，必需严格遵守保密规定，因此，案件宣传工作具有其独特的要求，必需建立起一整套完善的工作机制，才能保障案件宣传工作规范有序开展。为真正把案件宣传转化为正义的声音，就必需把认识和措施统一起来，切实加大工作力度，积极为宣传工作创造有利条件。　　为预防案件新闻可能造成的负面影响，要坚持党管宣传的原则，切实加强党对宣传工作的领导，自觉把政法宣传工作纳入政法工作的总体部署，纳入案件、事件的处

6、置过程。要健全政法宣传工作联席会议制度，完善舆情监测分析和应急处置机制，不断提高引导水平。对突发事件，要在搞好现场处置的同时，建立和完善新闻发布机制，第一时间发布权威信息，做好舆论引导工作。　　检察实践中，应成立应急处置领导小组，一把手担任领导小组组长，党组成员及侦监、公诉部门领导为成员，并制定应急处置预案，建立新闻发言人制度、新闻应急值班制度、信息报送机制和口径库，确保一但发生突发事件，所涉部门能在第一时间正确处置；制定案件宣传工作管理办法，明确案件宣传工作的原则、机构、职能及宣传报告审批程序；建立涉检舆情处置机制，成立X评小组，加强日常X络舆情监控，

7、对涉检舆情做到早发现、早引导、早处置。通过完善工作机制，构建案件宣传工作长效机制，确保案件宣传工作规范有序开展。　　三、坚持案件宣传工作原则，强化案件宣传的教育作用　　基于案件宣传工作的特殊性，开展案件宣传工作应遵循一定的原则。2010年9月7日，第八届全国检察长论坛在广西南宁召开，检察日报社总编辑李雪慧就检察机关开展案件宣传工作应坚持的原则专门论述，结合工作实践，归纳起来主要有以下几项原则：　　1．实事求是原则。案件宣传应尊重案件客观事实，不得为追求新闻效应而背离事实真相。对于可能产生诱发效应、造成社会恐慌的恶性案件，不作滚动报道、不作细节报道、不事渲

8、染炒作。　　2．风险评估原则。对社会比较敏感的个案，公布前应当评估可能产生的社会