奇台县农村土地承包经营权流转现状及对策分析

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。奇台县农村土地承包经营权流转现状及对策分析　　摘要：分析了新疆奇台县农村土地承包经营权流转的现状和已有的流转模式，针对土地流转机构体系不健全、土地过于分散影响土地成片集中流转、农民法制意识淡薄等问题，从政府职能和定位优化的角度提出了完善土地流转制度的系统性政策建议，为形成政府、市场和流转服务中介组织共同推动的土地流转格局提出相关对策与建议。　　关键词：农村土地承包经营权流转；对策建议；奇台县　　中图分

2、类号：文献标识码：ADOI编码：/　　Abstract：ThispaperanalyzedthestatusquoandtheexistingmodeofrurallandcirculationinQitaicounty，Xinjiang，andanalyzedtheproblemssuchastheimperfectlandtransfersystem，thescatteredcirculationoflandintothefilm，theweaksenseofpeasants'legalsystem，andtheoptimizationofgovernmentfuncti

3、onsandpositioning.Thepaperputforwardtherelevantcountermeasuresandsuggestionstoformthepatternoflandcirculationwhichisjointlypromotedgovernment，marketandcirculationserviceintermediaryorganizations.　　Keywords：contractedmanagementofruralland为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开

4、展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。circulation；countermeasuresandsuggestions；Qitaicounty　　在我��，农业人口基数庞大，这个庞大的农业人口基数吞噬着农业经济微薄的增长，人口增长的速度飞速增长，人多地少以及尖锐的人地矛盾一直困扰着我国农村经济与社会的发展[1]。中央一号文件连续14年关注“三农问题”，可见，国

5、家对“三农”问题的高度重视。农村土地流转的顺利推进不仅关系到农业现代化与新农村社区的发展，而且对“三农”问题的解决，甚至对整个国民经济社会的发展都有着重大作用[2]。其中，土地流转问题持续被各级政府当作当前工作的重心，“民以食为天，国以粮为本”，土地就是农民赖以生存的根本，是最主要的生产要素。与此同时，在农村土地流转的过程中，引发出了许多的社会矛盾与问题，其从各个方面影响着农业现代化的前进与发展。　　1奇台县概况　　奇台县位于新疆维吾尔自治区东北部，天山北麓，准噶尔盆地东南缘，县城西距乌鲁木齐市195km。县域总面积万km2，辖8镇7乡，驻有农六师奇台中心团场和北塔山牧场。县

6、域总人口238584人，其中，农业人口149635人，占总人口的63%。奇台县农业资源优势突出，全县有9条河流，年径流量亿m3，地下水储量亿m3。耕地面积133hm2，年播种面积124hm2。XX年农村常住居民人均可支配收入15为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使

7、用和维护。097元。　　奇台县农村土地承包经营农户36217户，承包耕地面积93hm2。随着奇台县农业和农村经济的发展以及农村富余劳动力的逐年增多，加速了全县的土地流转。XX年，全县流转土地面积64hm2，涉及农户15135户，主要的流转形式有转包、转让、互换、出租、入股等。其中，转包面积53hm2，占流转总面积的%；转让面积3hm2，占流转总面积的%；互换面积hm2，占流转总面积的%；出租面积5hm2，占流转总面积的%；入股面积hm2，占流转总面积的%；其他流转形式的面积为928hm2。　　2奇台县农