农村土地承包经营权流转

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1、农村土地承包经营权流转 和农业社会化服务体系 发展情况监测指标解读农业部经管司体制处吴晓佳开展监测的意义有利于系统了解和掌握以承包农户为主的各类农业经营主体发展情况;有利于准确了解和掌握农业生产经营集约化、规模化、组织化发展态势;有利于科学了解和掌握农业经营体制机制创新工作动态;为拟定现代农业发展规划、指导农业经营体制机制创新工作提供科学依据,为提高农业集约化水平和组织化程度提供实践经验,为加快现代农业建设提供决策参考。监测主要内容和报送时间(土地)土地承包经营权(主要是耕地)流转规模、形式、流向、对象、期限、价格以及土地承包经营纠纷调处情况。填报时间:季报(

2、4月10日前报送第一季度,7月10日前报送第二季度,10月10日前报送第三季度,下年1月10日前报送第四季度)注意:网络填报时间限制监测主要内容和报送时间(社服)一是适度规模经营发展情况。承包农户分工分业、农地经营规模分布、规模经营主体发育等情况。二是农业社会化服务组织发展情况。各类农业公共服务机构、农民专业合作组织、龙头企业和其他社会服务组织发展的规模、类型、服务能力和政策扶持情况。三是农业生产经营服务情况。农业生产经营服务和农业金融保险信息服务情况。四是农业社会化服务人才队伍状况。各类农业社会化服务组织人才队伍现状,以及对农业技术、农业管理、农业工程、农业

3、经营等方面人才的需求情况。下年度1月31日前报送工作要求科学选点认真填报进行培训专人负责仔细审核及时报送系统设定填报时间,注意密码安全做好分析搜集典型案例农村土地承包经营权流转监测一、家庭承包经营耕地面积:按照土地承包期三十年不变政策,农村集体经济组织农户以家庭承包方式承包农村集体所有或国家所有由农民集体使用的耕地面积,包括第二轮延长土地承包期时实行家庭承包经营的耕地面积和园地面积。(该指标是为了反映土地承包政策的落实情况,由于二轮土地承包延包时一些地方讲园地也进行了家庭承包,这部分面积也纳入家庭承包耕地面积)土地分类(国土资源部土地利用现状分类)二、签订合同

4、份数、流转面积签订农村土地承包经营权流转合同份数:家庭承包方式承包土地的农户,按照依法、自愿、有偿的原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式,将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者,并签订流转合同的份数。的面积总和。签订农村土地承包经营权流转合同面积:家庭承包方式承包土地的农户,按照依法、自愿、有偿的原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式,将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者的面积总和。三、流转面积按流转方式划分转包:转给本集体经济组织其他农户,原承包关系不变,接包方按转包时约定的条件对原承包户履约。出租:租赁给本集体经济组织以外的他人入股(股

5、份合作):将经营权量化为股权从事农业生产合作转让:让渡给第三方,失去承包期内土地承包经营权其他三、流转面积按流转对象划分本集体农户:户籍(实践操作)农民专业合作社:符合《农民专业合作社法》关于性质、条件和程序、成员权利与义务、组织机构、财务管理要求,名称为农民专业合作社的农民互助性经济组织数量,包括已登记和虽未登记但符合上述要求的合作社。其中:土地股份合作社:以土地承包经营权入股合作从事农业生产(注意:破产抵押)农业产业化龙头企业:以农产品加工或流通为主业,通过各种利益联结机制与农户联系,带动农户进入市场三、流转面积按用途划分用于种植粮食作物:流转用于种植谷物

6、、薯类、豆类、杂粮等粮食作物的面积用于种植经济作物:流转用于种植棉花、油料、糖料、蔬菜、烤烟、苗木、花卉等经济作物的面积四、流转价格租赁(转包)农户承包耕地平均价格=[土地流转中种植粮食作物面积的比重х租赁(转包)农户承包耕地种植粮食作物的价格]+[(1-土地流转中种植粮食作物面积的比重)х租赁(转包)农户承包耕地种植经济作物的价格]租赁(转包)农户承包耕地种植粮食作物价格:土地流转合同约定的、以种植粮食作物为主要目的,租赁(转包)农户承包耕地价格的算术平均值。每个监测点的每个乡镇选择本季度内签订的5份土地流转合同样本,计算其租赁(转包)承包耕地的平均价格。租

7、赁(转包)农户承包耕地种植经济作物价格:土地流转合同约定的、以种植经济作物为主要目的,租赁(转包)农户承包耕地价格的算术平均值。每个监测点的每个乡镇选择本季度内签订的5份土地流转合同样本,计算其租赁(转包)承包耕地的平均价格。注:流转价格为本季度内发生的土地流转价格。农业社会化服务发展情况监测(表一)涉及种植业、渔业、畜牧业、农业机械农村人口数:农业人口和一部分非农业人口.统计规定包括国营农场户总的常住人口,乡村户中的常住人口,包括常住农村的外出民工、临时工、户口在农村的外出学生,不包括户口在农村的国家职工。农村劳动力数:乡村人口年龄在16岁以上,经常参加集体

8、经济组织(包括乡镇企业、事业单位)和家

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