农民工养老保险关系转移接续问题研究报告

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1、.大学本科毕业论文学号：农民工养老保险关系转移接续问题研究学院名称：专业名称：年级班别：姓名：指导教师：2014年4月-..-..-..农民工养老保险关系转移接续问题研究摘要：农民工是劳动力的重要组成部分，农民工数量日益增长，对完善的养老保险的要求越来越高，而现行的农民工养老保险制度存在诸如退保潮、保障水平低、转移接续困难、法制不健全等一系列问题,而制约农民工养老保险完善的重要原因是农民工养老保险关系在地区间转移困难。本文通过分析农民工养老保险关系转移的必要性、存在的问题及现在学者提出的主流观点来分析和阐释农民工养老保险关系的转移机制，并在分析的基础上提出相关建议。关键词

2、：农民工养老保险关系转移；问题；立法；模式；策略TheresearchonBasicEndowmentInsuranceSwitchingofmigrantworkersAbstract：MigrantworkersinChinaareavitalpartofworkers,weneedaPensionInsurancewhichismoreandmoreconsummateasthenumberofmigrantworkersisincreasinglylarge,however,therearesomeproblemsofthePensionInsuranceforM

3、igrantworkers,suchasthetideofmoreandmorepeopledroppingoutthePensionInsurance、lowlevelofsecurity、hardnesstotransferandcombinatetherelationshipofOccupationalPensionandBasicEndowmentInsuranceSwitchingindifferentareas、unperfectlaw,however,thehardnesstotransferandcombinatetherelationshipofOccu

4、pationalPensionandBasicEndowmentInsuranceSwitchingindifferentareasisthemostsignificant.Thepapermainlyanalyzeandexplainthequestionbasedonthenecessary、problems、mainstreamviewsofthescholarsandcomeupwithrelevantsuggestions.KeyWords：transferandcombinatetherelationshipofOccupationalPensionandBa

5、sicEndowmentInsuranceSwitching、problems、laws、models、strategies前言农民工的数量日益增多，居家外出务工者数量日益增长，对农民工养老保险的完善机制要求越来越高，如果农民工老年生活没有保障，势必影响整个农村的稳定，制约城乡和谐发展。今后大量生活无着落的老年农民工滞留城市，将会对社会的和谐与稳定、城镇经-..济的健康发展造成重大不良影响，且农民工主要是以年轻人组成的一个高活力群体，并且新的经济形势下大学生日益农民工化，如果失去经济生活来源，又不被城市社会保障体系所接纳，对城市没有任何归属感，将会给社会治安带来隐患。为农

6、民工建立养老保险制度不仅有利于维护社会稳定，也为构建和谐社会打下坚实的基础。而目前农民工养老保险却存在诸如退保潮、保障水平低、转移接续困难、法制不健全等一系列问题。农民工养老保险发展较晚、世界养老保险体系中有关农民工养老保险的可借鉴之例相对较少都是制约我国农民工养老保险体系完善的因素。而农民工养老保险关系无法在不同地区之间顺利转移则是造成退保潮、农民工参保意愿低的根本原因。研究农民工养老保险关系转移机制将对完善农民工养老保险体系乃至整个社会保障体系产生重要的影响。一、相关概念的界定农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农

7、村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人[1]。农民工养老保险关系转系接续机制是指农民工各项信息随农民工工作地点的变动而变动到相应工作地所在城市，其养老金待遇不受户籍与工作地差异的影响而享受其变动的工作地养老金水平。二、完善农民工养老保险关系转移机制的必要性美国经济学家西奥多.W.舒尔茨的“迁移成本—效益理论”认为劳动者对于工作地点的选择与其所拥有的人力资本和迁移的成本密切相关[2]。当自己的迁移所得报酬无法达到成本收益比例，这势必影响劳动力在地区间的流动。而农民工养