出口信用保险支持浙江外贸转型升级路径研究

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1、出口信用保险支持浙江外贸转型升级路径研究4—.1义乌工商职业技术学院摘要：出门信用保险是符合国际规则的外贸促进工具，是政府部门推动外贸转型升级的有效工具，是企业实现外贸健康发展的重要依靠。实现浙江外贸转型升级，离不开出口信用保险的政策支持。政府部门应采取切实有效措施，包括加大财政支持力度、采取区别承保政策、加大对新兴市场的出口支持，提高信保机构的服务能力和水平，实现浙江外贸发展的转型升级。关键词：出口佶用保险;外贸;转型升级;市场结构多元化;“十二五”期间，浙江对外贸易面临严峻考验。2012-2014年进出口增长率分别

2、为0.9%、7.5%和5.8%,2015年甚至降为-1.1%。作为外贸大省，-1.1%的增长足见浙江外贸疲软态势。浙江外贸要保持可持续发展，必须加快转型升级。一、“十二五”期间浙江外贸发展分析（一）出口市场集中度偏高，市场多元化有待加强长期以来，浙江出口市场主要集中在欧盟、美国、东盟、日木等国家和地区。从表1可以看出，“十二五”期间，浙江对传统出U市场的贸易比重一直保持在50%以上，对新兴市场的贸易占比在2013年首次突破20%,达到20.2%,2014年有所下降，2015年又提高到20.0%。但总体来看，传统进出口市场

3、累计占比仍然偏高。一旦这些国家或地区的经济形势或政策发生变化，将造成严重的不良后果。如欧盟一直是浙江的第一大出口市场，受欧债危机影响，2012年，欧盟市场订单大幅缩减，浙江对欧盟进出U额为609亿美元，同比下降9.1%，严重影响丫浙江外贸的发展。浙江各级政府应引导企业积极开拓以非洲、拉丁美洲和大洋洲为代表的新兴市场，实现外贸市场结构的多元化。这样当某个国家或地区的市场出现问题时，就可以用其他市场来代替，降低市场风险。下载原表表12011-2015年浙江省主要出IJ市场贸易规模比重（二）劳动密集型产品比重较高，出口商品结构

4、升级步伐缓慢“十二五”期间，浙江机电产品和高新技术产品出口增长较速。2011年浙江机电产品和高新技术产品出门额为1077亿美元，2015年达到1343亿美元，增长了27.5%。但是浙江出口商品结构并未发生实质性改变，在出口商品构成中，纺织服装、家庭日用品、小五金等传统劳动密集型产品占比仍较大。而技术含量较高的高新技术产品占总出U的比重相对较低。2015年浙江省高新技术产品出1_1出口比重为6.1%，不仅远低于同年上海（43.8%）、广东（36.2%）和江苏（38.7%），甚至比全国平均水平28.8%要低22.7个百分点。

5、与此形成鲜明对比的是，浙江劳动密集型产品的出口比重一直保持在40%左右。这说明浙江出口商品中劳动密集型产品比重偏高，出口商品结构仍不够合理，外贸转型升级步伐缓慢。（三）一般贸易与加工贸易发展不平衡，加工贸易规模小比重低浙江是一般贸易的大省，从贸易方式看，近年来支撑浙江外贸持续增长的也是一般贸易，其出口比重一直保持在80%左右。正是以一般贸易为主的特殊贸易结构，使浙江出口企业能及时根据国际市场变化做出调整，实现外贸的稳定增长。与一般贸易相比，浙江的加工贸易无论在规模上还是发展速度方面，与全国都存在一定的差距。2015年，浙

6、江加工贸易出U额为295亿美元，占出U总额的比重仅为10.7%,而2015年全国平均水平为35.1%,高出浙江近25个百分点。从横向来看，2015年广东、江苏和上海加工贸易出口额占出口总额的比重分别为43.7%、43.7%和42.8%，均高出浙江省30多个百分点。尽管“十二五”期间浙江加工贸易也得到了快速增长，但由于基数小，占全省出口总额的比重不但未增加，反而呈逐年下降趋势。由此可见，浙江一般贸易与加工贸易的发展极不平衡，在保持一般贸易优势的前提下，要加速加工贸易的发展和壮大。二、出口信用保险在外贸转型升级中的作用作为国

7、际规则允许的外贸促进工具，出

8、_1信用保险在降低企业外贸风险，保障企业收汇安全，支持企业“走出去”等方面发挥着重要作用。在浙江外贸转型升级的关键时期，应充分利用好出口信用保险这一政策性工具。（一）出口信用保险是政府推进外贸转型升级的有效工具1.可促进出口商品结构调整和产业升级。加快出U商品结构调整和产业升级，是加快经济发展方式转变的重要方面，也是积极应对国际贸易变革的迫切需要。为了促进出口商品结构调整，政府可借助出门信用保险的导向作用，通过一系列的政策措施，重点支持当地优势产业的出口和重点行业出口企业的发展，积极引导企业

9、调整出口商品结构。2015年，中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）承保机电、高新技术产品等八大国家重点支持行业出U金额达2722亿美元，占全年短期出U信用保险承保金额的75%,有力地支持了出门商品结构调整优化。1.有利于幵拓新兴市场，实现市场结构多元化。一般认为，传统市场如美国、欧盟、闩韩等国家和地区风险较低