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时间:2018-12-07
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1、欠发达地区金融1C卡推广应用的对策研究【摘要】自2011年以来,在人民银行的积极推动下,金融1C卡在我国大中城市已成为使用最广泛的非现金支付工具。但是我国由于幅员辽阔,东部地区与西部地区的差异、大城市与小城市的差异、城市与农村的差异,在经济欠发达地区,金融1C卡的普及和应用仍存在较大困难。为此,木文以云南省玉溪市为例,结合实践对金融1C卡推广应用情况进行调研,分析了当前工作推进中存在的问题及困难,有针对性提出相应对策建议,以实现金融支付利民、惠民、便民和为民的重要目标。【关键词】惠民金融1C卡对策研宄自2011年以来,在人民银行的积极推动下,金融1C卡在我国大中城市己成
2、为使川最广泛的非现金支付工具。但是我国由于幅员辽阔,东部地区与西部地区的差异、大城市与小城市的差异、城市与农村的差异,在经济欠发达地区,金融1C卡的普及和应用仍存在较大困难。为此,本文以云南省玉溪市为例,结合实践对金融1C卡推广应用情况进行调研,分析了当前工作推进中存在的问题及困难,有针对性提出相应对策建议,以实现金融支付利民、惠民、便民和为民的重要B标。一、玉溪市金融1C卡推广应用的现状玉溪市位于云南省屮部,境内地形复杂,民族众多,是一个以农业为主的地级市,属欠发达地区。因盛产烤烟、甘蔗、花卉、蔬菜、水果等特色农副产品,其素有“滇中粮仓”、“云烟之乡”的美誉。玉溪市全
3、辖七县二区,设75个乡镇(街道办事处),703个村(居)委会,6720村民小组。总人口236.2万余人,其中农业人口133万人,占总人口的56.3%。截至2016年9月,辖内有银行业金融机构共18家,383个营业网点,其中发行金融1C卡的机构14家。(一)银行卡发卡规模不断扩张,但结构不平衡,磁条卡仍然占比较大截至2016年10月末,除农业发展银行玉溪市分行、江川兴福村镇银行和易门兴福村镇银行未发卡外,其余15家均为银行卡发卡机构,除玉溪澄江中成村镇银行还未发行金融1C卡外、其他14家发卡机构均已发行金融1C卡。2016年玉溪市银行卡业务量继续保持增长势头,截至2016
4、年10月末,玉溪市银行卡数量达659.91万张,银行卡发卡量是2011年末银行卡数量的1.98倍,人均持卡量由2011年末的1.22张/人增至2.79张/人。其屮,金融1C卡332.66张,金融1C卡占全市发卡量的50.4%,磁条卡327.25张,磁条卡占全市发卡量的49.6%,磁条卡仍占据玉溪市银行卡市场的半壁江山。(二)银行卡P0S交易逐年增长,金融1C卡P0S交易规模不断扩张为促进玉溪辖内金融1C卡的推广普及,自2014年以来,玉溪中支牵头组织辖内各银行机构在全市选取130个餐饮店、超市、药店、百货门店,开展“金融1C卡卡随芯动”为主题的金融1C卡宣传活动,促进了
5、全市P0S交易和金融1C卡P0S交易的快速增长。2014年玉溪市P0S交易658.23万笔,金额222.6亿元;2015年玉溪市P0S交易856.56万笔,同比增长30.13%,金额278.95亿元,同比增长25.31%。2014年至2016年上半年全市的金融1C卡POS交易情况见下表:表1玉溪市金融1C卡POS交易情况统计表■从表中数据可知,玉溪市金融1C卡POS交易呈逐年增长态势。2015年1C卡POS交易笔数是2014年的3.48倍,交易金额是2014年的2.86倍;2016年上半年,仅用了半年的?r间,1C卡POS交易笔数就已超过了上一年得50%,达到2015年
6、的81%,交易金额已达2015年的78.53%。2014年1C卡POS交易占全市POS交易的比重不足15%,2015年这一比重己达30%左右,2016年这一比重进一步提高至50%,1C卡POS交易占全市POS交易的比重在逐年提升。(三)与金融1C卡相关的配套金融基础设施不断完善自2009年以来,玉溪中支每年牵头组织全辖性的银行卡宣传活动,鼓励金融机构积极在风险可控的前提下,创新服务理念,增加服务产品,改善金融硬件环境,加大金融基础设施建设投入,全市的POS机具和ATM布放数量呈现迅猛发展势头。2009年末,全市仅有POS终端4217台,截至2016年9月末,全市累计布放
7、POS终端50220台,与2009年末相比增长了10.9倍;2009年末,全市的ATM终端343台,截至2016年9月末,全市累计布放ATM终端1470台,与2009年末相比增长了3.29倍。同时,近年来,玉溪中支不断加强现代化支付系统的推广力度,逐步延伸资金汇划的“高速公路”,提高辖N银行网点的现代化支付系统覆盖率。2010年以来,全市新增112个网点加入大小额支付系统,一家法人金融机构加入网上支付跨行清算系统。(四)金融ic卡向农村地区渗透步伐加快1.建设县域刷卡无障碍示范街,促进金融1C卡在农村地区的推广普及。玉溪中支多年来一直致力
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