焦作永久基本农田划定和土地利用总体规划

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1、焦作市永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善项目技术参数及要求一、供应商资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、具备土地规划甲级资质；3、项目负责人须具有相关专业中级及以上职称。4、公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明原件；5、本项目不接受联合体投标。二、工作任务根据国土资源部办公厅、农业部《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知》（国土资厅发〔2015〕14号）文件要求，在原有基本农田划定工作的基础上，按照要求收集举证资料，将不

2、符合划定要求的耕地调出永久基本农田，将符合要求的耕地调入基本农田，确保永久基本农田布局基本稳定、质量有提高、数量不减少。（一）城市周边基本农田划定核实举证工作任务我市是全国106个部里直接下达划定任务的重点城市之一。依据部下达初步任务，组织国土资源、农业、环保等有关部门，结合最新遥感影像图，开展城市周边现有耕地的调查核实，逐地块核实是否能够划定为基本农田。将城市中心城区规划控制范围以外一定范围内的优质耕地划入基本农田，对于认为不能划定为永久基本农田的，应书面呈报不能划定原因，并附具相关证明材料。（二）基本农田

3、划定工作任务根据原有基本农田划定成果以及《焦作市土地利用总体规划（2006-2020年）》基本农田布局，结合耕地质量等别调查与评价成果、历年土地利用现状变更调查数据及实地实际情况，到实地进行外业核查，将基本农田落到实地、责任落实到人，保质保量完成上级下达的基本农田保护任务，建设基本农田数据库并对基本农田划定成果进行科学分析和评价，编制基本农田划定成果文字报告。（三）完成主要内容。中心城区永久基本农田划定及焦作市全市划定数据汇总，确保完成土地利用总体规划调整完善确定的基本农田保护目标。5三、技术要求1、依法依规

4、，有序划定按照基本农田保护法律法规及相关规定，以土地利用总体规划确定的基本农田布局和管制分区为基础，允许建设区鼓励划、有条件建设区尽量划、限制建设区和禁止建设区应划尽划，将城市周边现有易被占用且未划入基本农田的优质耕地优先划为永久基本农田。2、量质并重，优化布局按照耕地质量和地力等级由高到低的顺序，确保优质耕地优先划为永久基本农田，实现永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有提高。3、三线同步，保护优先协同开展永久基本农田划定、城市开发边界划定和生态红线划定工作，按照守住红线、保护底线的要求，优先划定永久

5、基本农田，支撑城市开发边界落地，充分发挥永久基本农田绿地与景观等功能，形成合理空间开发格局，科学控制城市规模。4、突出重点，全域统筹统筹兼顾城市周边与全域范围内永久基本农田划定工作，按照由近及远的要求，重点做好城市周边永久基本农田划定工作，并及时划定城市周边以外的基本农田，确保完成土地利用总体规划调整完善确定的基本农田保护目标。四、完成工期：按上级要求完成。五、提交成果(电子版、纸质一式三份)（一）基本农田划定核实举证成果1、焦作市周边永久基本农田划定核实举证数据表2、焦作市周边永久基本农田划定核实举证数据说

6、明3、焦作市周边永久基本农田划定核实举证情况汇总表（二）永久基本农田划定成果1、基本农田划定成果文字报告2、基本农田情况汇总表3、基本农田数据库4、焦作市基本农田分布图55、上级行政主管部门要求的其他成果六、付款方式合同签订后支付总价款的50%，城区基本农田划定工作编制完成后付总价款40%，所有项目成果完成后付总价款10%。七、本项目报价要求本合同采用总价包干的方式。包括收集资料、现场踏勘、数据技术分析、评估、培训、会议费用、提交成果的费用；人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、实施工作

7、所需的措施费、人员人身意外伤害保险费、税金、利润等；合同价格不因服务期延长、物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整。八、评分标准和内容综合评审计分标准(100分）综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评分标准和内容具体评分标准序号项目内容评分标准分值投标报价（15分）1投标报价（15分）投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评审基准价，其报价分为满分。其他投标人的价格分按此公式计算。报

8、价得分=（评审基准价/投标报价）×价格权值×10015分服务承诺（10分）2售后服务评标小组根据投标人针对本项目服务的内容、形式、时间，以及计划周密、服务措及其他优惠措施等进行评比。10分5（10分）企业实力及其他评分因素（35分）3企业实力及其他评分因素（30分）企业具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分，信息安全管理体系认证证书的得2分，投标企业档案管理达到省级以上标准的得2分。（以证书