2017 年部门决算及有关情况说明.doc

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1、2017年部门决算及有关情况说明黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会2018年9月目录第一部分黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会概况一、部门职责二、机构设置三、部门决算编报范围四、人员构成第二部分2017年度黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分2017年度黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会部门决算情况

2、说明一、2017年度收入支出决算总表情况说明二、2017年度收入决算表情况说明三、2017年度支出决算表情况说明四、2017年度财政拨款收入支出决算总表情况说明五、2017年度一般公共预算财政拨款支出决算表情况说明六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表情况说明七、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表情况说明八、其他重要事项说明（一）“三公”经费支出情况说明（二）机关运行经费支出说明。（三）政府采购支出说明（四）国有资产占用情况说明（五）预算绩效管理工作开展情况说明第四部分专业名词解释第一部分黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会部门概况一、部

3、门职责(一)负责贯彻落实国家和省委、省政府沿边开放及黑瞎子岛保护与开放开发的相关政策。负责组织实施《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》、《黑瞎子岛保护与开放开发控详规划》及已批准的岛内各类规划的年度建设发展计划。根据有关法律、法规，制定黑瞎子岛有关管理规定，经批准后实施。(二)根据省政府授权和省有关行政部门委托，行使相应行政管理职能，承担相应社会管理工作。(三)负责黑瞎子岛社会治安和边境管理工作，承担国防动员有关工作。(四)负责黑瞎子岛的开发建设工作，衔接需要国家和省安排的投资及涉及国家和省管理事权内重大建设项目的审批工作，负责建设项目的投资管理工作。(五)在省相关部门

4、的统筹指导下，负责协调实施中俄合作示范区开放开发建设方案。(六)负责黑瞎子岛自然生态的保护，负责黑瞎子岛湿地自然保护区、湿地公园的规划、建设和管理工作。(七)会同有关部门，协调驻岛单位和驻岛部队的相关工作。(八)承办省政府及省政府办公厅交办的其他事项。二、部门机构设置-22-（一）办公室（挂机关党委牌子）。负责文秘、机要、保密、电子政务、档案、信访、信息、督办及统计工作：负责后勤管理、会务和接待工作：负责人事、干部和机构编制管理工作；承担规范性文件审核和行政执法监督工作；承担对外宣传和新闻发布工作；承担招商引资工作。负责机关党建、纪检监察和群团工作。（二）计划财务处承

5、担组织编制年度财政收支计划和财源建设工作；监督管理财政预算内、外资金和开发建设资金；负责政府采购手续的审查、监督和呈报工作；负责固定资产管理和内部审计工作。（三）规划建设局承担岛内建设项目的规划、报批工作；监督管理岛内建设工程、建筑市场和房地产市场，对违法建设项目进行执法检查；管理岛内墙改节能、建设档案及市政基础设施；在规定权限内行使岛内交通运输管理和水行政管理职能。（四）旅游局承担岛内旅游服务行业的管理工作；组织编制黑瞎子岛旅游发展规划；承担规范黑瞎子岛旅游市场秩序、监管服务质量、维护旅游消费者和经营合法权益工作；承办在岛内设立旅行社的审核上报工作；承办旅行社设立分

6、社、服务网点的变更、备案工作；负责导游管理。（五）环保林业国土资源局-22-承担岛内环境保护工作；按照管理权限，负责岛内建设项目环境影响评价文件的审查、报批工作。承担岛内森林资源保护、森林防火、病虫害防治和植树造林工作；承担岛内林地征用的审核、批报工作。承担岛内土地、矿产资源的管理、保护与合理利用工作，依法查处国土资源违法案件；按照管理权限，承担岛内用地审核、报批工作。承担岛内保护与合理利用渔业资源工作，按照管理权限，对渔政渔港进行监督管理；承担渔业资源调研防空和繁育繁殖工作；监督执行国际渔业公约和双边渔业协定，协助处理涉外渔事纠纷。（四）外事口岸办公室协调有关单位处

7、理黑瞎子岛涉外事务活动；承办对外结好事务的报批手续；协调海关、边检、检验检疫等联检部门；承担黑瞎子岛口岸日常管理工作；承担黑瞎子岛商务工作。三、部门决算编报范围纳入黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会部门决算编制范围共2个独立核算单位，包括：黑龙江省人民政府黑瞎子岛设和管理委员会（本级）和下属1个事业单位：黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会公共事业综合服务中心。四、人员构成省编办核定我部门行政人员30名，实有人员10人，其中退休2人，在职8人。新成立下属事业部门一个，核定编制19人，实有10人。-22-2017年度黑龙江省人民政府黑瞎子岛建