浅谈加强劳务分包管理以实现项目成本控制

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1、浅谈加强劳务分包管理以实现项目成本控制冯月静北京城建安装集团有限公司100085摘要：在项目施工中，劳务分包的成木通常占工程总成木的20%-25%之间,甚至更高。随着劳动力市场价格的不断上涨，劳务成木的增加使得建筑成木大幅度上涨。施工企业如何选择并管理劳务队伍，直接影响到了整个项目的成木和企业的效益。关键词：劳务分包；成木控制一、施工企业加强劳务队伍管理的重要性在施工项目管理中，绝大多数的项目部对劳务工作都是采用分包的模式进行管理的。劳务分包的成木占工程总成木的20%-25%之间，甚至更高。劳务队伍成为了现阶段施工企业的重要施工力量，是企业是否高标准、高

2、质量、高效率地完成施工牛产任务的根木着力点。对于施工企业来说，要在竞争激烈的建筑市场中站稳脚跟、求强做大、稳步发展，除了提高单位员工的自身素质、岗位技能及管理水平，完善各项管理制度外，加强劳务队伍的管理也应作为一项基础性工作来抓。多年的实践表明，外部劳务已成为施工企业发展不可缺少的组成部分，对外部劳务队伍管理的好坏直接影响到项目的施工质量、效益和信誉，关系到企业的长远发展。因此施工企业要根据国家用工政策，合理、灵活的使用劳务队伍，达到劳务人员增收，企业增效的目的，促进企业的长远发展。二、劳务分包的现状及管理中存在的问题1、劳务分包队伍的组织劳务分包队伍木

3、身组织机构比较松散，管理人员知识水平低，不懂图纸和施工工艺，基木上凭经验来管理和施工，管理不规范。工程技术人员缺乏，甚至有些队伍根木就没有设置工程技术人员。其作业人员持证上岗率低，多为农村富余劳动力，文化水平低，无技术或技术水平一般，而H人员流动性大，不利于技能培训。2、劳务队伍的资质目前真正符合资质要求的建筑劳务分包企业数量偏少，出现了供不应求的局面。劳务队伍自身的水平参差不齐，资质挂靠的“皮包”队伍比比皆是，鱼目混珠的情况严重。几个人组成的班组随意挂靠劳务承包人，直接导致了恶性竞争、非法转包、管理混乱、拖欠工资等一些深层次的矛盾和问题，不但损害了施工

4、单位的利益，也侵害农民工的合法权益，严重扰乱了建筑市场秩序，也对社会稳定造成了隐患。3、劳务分包招投标施工企业进行工程劳务分包时，未按照管理制度和招投标程序办事，不能做到客观、公正、科学地选择劳务队伍，导致一些有实力的队伍与施工工程擦肩而过。通过招投标进行劳务分包的工程，招投标程序又存在走过场、直接内定、劳务分包队伍围标的现象。“关系户”现象严重，导致高价分包，不但不利于企业日常施工管理，而且增加施工企业的施工成本。轨道交通亦庄线工程，由于该工程投标吋工期是四年，原投标时的工序为全线各站流水段推进施工，但由于工期提前，实际施工过程中几乎全线各站同时施工，

5、需要的劳务人员大大增加，劳务分包就录用了一家经推荐的队伍，由于前期考察不够，出现了技术力量跟不上的现象，经过整改才符合施工要求。4、劳务分包合同的签订劳务分包合同管理方法执行不到位，未签订合同即入场施工，导致“先干、后算”现象严重，直接导致工程成本的增加。签订的劳务分包合同中双方权责不明确、可操作性差，导致合同执行起来扯皮现象严重。5、材料浪费施工中采用包清工的形式吋，主材辅材都是由劳务作业方提计划，发包方审核并提供。经常出现由于下料不准确的废料过多、材料保管失职的材料流失及失效、计划错误造成的资金损失等材料浪费现象。三、影响劳务分包管理的主要相关因素及

6、策略1、劳务队伍的信誉首先在劳务队伍的选择范围内进行认真细致的考察，根据公司以往优秀合作队伍的记录，选岀资信、能力、实力强、管理规范的劳务队伍参与投标，对信誉低、履约能力较差、素质差、滋事闹事、施工质量或技术不合格等的队伍坚决清除，消除隐患。对劳务队伍的考察要作为一项重要工作对待，如不谨慎将会留下无穷后患。对未曾合作过、但又有一定施工能力和有积极合作意向、在行业内有较高好评的劳务队伍，要做到既不排斥，也不盲目信任。在对其进行严格考察,评审合格后，允许其参加招投标活动。侧面了解该劳务队伍以往业绩，综合分析企业业绩情况，是否可能存在经营管理问题而导致日后履约

7、困难，从而影响建筑工程成本。2、劳务分包的招投标随着最低价中标模式在我国建筑业中的不断应用和发展，建筑在面对日益激烈的竞争压力和多样化的市场需求时，逐渐意识到由最低价中标机制的种种弊端和问题。结果往往是劳务队伍以报低价作诱饵，先签合同进场干活，工程完工吋再提岀种种“理由”把什么都加到结算价格中，导致我们施工单位与劳务队伍结算吋经常出现“扯皮”现象，不仅造成人工费超支，还给我们带来了不少烦恼。因此应该经过劳务分包招投标使队伍的选择公开化，以“货比三家、市场导向、招标竞价、择优录取”为原则，让参与投标的劳务队伍在同一水平线上公开报价，做到报价过程透明化，报价

8、变得相对详细合理。3、劳务分包合同的签订劳务合同管理的好坏是决定整个项目经济盈亏