工作守则-劳工处.doc

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1、安全管理工作守則勞工處職業安全及健康部69安全管理工作守則勞工處職業安全及健康部72本工作守則由勞工處職業安全及健康部印製2002年4月初版本工作守則可以在職業安全及健康部辦事處免費索取。其內文亦可於勞工處網站（網站：http://www.labour.gov.hk/public/os/manage)下載。有關各辦事處的詳細位址及電話，請致電25592297查詢。歡迎讀者複印本工作守則，但作廣告、批核或商業用途者除外。如需複印，請注明錄自勞工處刊物《安全管理工作守則》。72目錄頁次1.引言62.释义73.东主及承建商的责任114.发

2、展、实施和维持一个安全管理制度184.1怎樣發展一個安全管理制度？184.2怎樣實施一個安全管理制度？244.3怎樣維持一個安全管理制度？264.4用以發展、實施和維持一個安全管理制度的管理模式284.5應用管理模式於安全管理制度的個別元素上294.6應用管理模式於安全審核或安全查核上305.安全管理制度的元素315.1說明東主或承建商就工作時的安全及健康所作的承諾的安全政策325.2確使就工作時的安全及健康所作的承諾得以實行的架構355.3目的在令員工具備安全地及在不危害健康的情況下工作的知識的訓練415.4為達致安全管理的目標而

3、提供指示的內部安全規則465.5藉以找出危險情況並定期或在適當時間對任何上述危險情況作出補救的視察計劃485.6藉以找出工人可能遇到的危險以及確定該等危險對工人的危害的計劃，該計劃並且提供適合的個51人防護裝備作為在工程控制的方法不可行的情況下的最終解決辦法5.7意外或事故的調查，以查究有關意外或事故的成因，並發展即時應變安排，防止意外或事故再次57發生5.8對緊急情況的應變準備，以發展、傳達和執行就有效管理緊急情況而訂明的計劃625.9對次承建商的評核、挑選及管控，以確保次承建商完全知悉其安全責任並實際履行該等責任645.10安全

4、委員會695.11評核與工作有關的或潛在的危險，並發展安全程式745.12提高、發展和維持在工廠內的安全和健康的意識815.13為在工人面對任何惡劣工作環境之前控制意外及消除危害而設的計劃83725.14使工人無須遭受職業健康方面的危害的健康保障計劃876.安全审核926.1甚麼是「安全審核」？926.2委任註冊安全審核員進行安全審核976.3須為安全審核提供協助、方便及資料1016.4當安全審核員是東主或承建商的雇員時所須遵照的事項1056.5就安全審核報告作出的行動1067.安全查核1097.1何謂「安全查核」？1097.2委任

5、安全查核員進行安全查核1137.3須為安全查核提供協助、方便及資料1167.4當安全查核員是東主或承建商的雇員時所須遵照的事項1197.5就安全查核報告作出的行動1207.6交出安全查核報告或計劃以供查閱的責任122参考123资料查询127721.引言政府於1995年就工業安全進行了一次全面的檢討，旨在規劃香港長遠的安全策略。該次檢討的結論指出，香港的企業要達致高水準的工作安全及健康，必須奉行自我規管及安全管理制度的理念。檢討建議，政府應提供一個架構，協助公司推行安全管理制度，從而達到自我規管的目的。在這個背景下，政府引進了一個包含

6、14個元素的安全管理制度，並藉著推行試驗計劃、發佈職業安全約章、組織研討會和宣傳探訪，以及印發《安全管理指南》，推廣該制度。這個制度現已納入1999年11月24日通過的《工廠及工業經營（安全管理）規例》〔下稱《安全管理規例》〕。在《安全管理規例》下，某些工業經營的東主或承建商須為其工業經營發展、實施和維持一個包含若干主要元素的安全管理制度。他們也須定期審核或查核該制度。本安全管理工作守則〔下稱本工作守則〕是勞工處處長根據《工廠及工業經營條例》（第59章）第7A(1)條發出的。目的是為有關工業經營的東主及承建商提供遵照上述法例規定的實

7、務指引。本工作守則在第4部闡明東主或承建商應如何發展、實施和維持一個安全管理制度。而在第5部則提供了有關安全管理制度的14項元素的實務指引。本工作守則在第6部及第7部亦提供了安全審核和安全查核的實務指引。然而，東主及承建商首先應參考本工作守則第3部的實務指引，以瞭解他們於《安全管理規例》下所須負責任的程度及範圍，而所指的責任是與其工業經營的工人數目及工程價值有關的。本工作守則具有特殊的法律地位。雖然未遵從本工作守則所列舉的指引行事，本身不是罪行，但在刑事訴訟中，該未遵從指引的行徑可被法庭接納為有關的決定因素，用來確定某人是否已觸犯指

8、引中有關《安全管理規例》的條文。本工作守則中所述或引用的法定條文，均屬於2002年4月1日有效實施的條文。2.釋義在本工作守則中，除文意另有所指外－“文本”(copy)就任何檔而言，包括該檔的正本；72“安全委員會”(safetyco