浅析建筑工程监理评标方法

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1、浅析建筑工程监理评标方法苏州市长诚工程监理咨询有限公司顾明强摘要随着改革开放的不断深入和发展，随着我国经济的高速增长，建筑业也获得了较大程度的发展。建筑施工项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性、而且还关系到人民牛.命财产的安全和社会安定。所以对建筑工程监理的评标也是越来越收到重视。从建设工程施行招标制度以来，监理招标在一定程度上对优秀监理单位的选择，以及促使监理单位提高管理水平起到了很大作用，但是随着招标市场的活跃，以及工程招标咨询行业如雨后春笋般的兴起，招标评标也是出现了一些问题。木文从建筑工程监理开始进行介绍，阐述了建筑工程

2、监理评标的方法，分析了建筑工程监理评标过程中存在的一些问题，并提出关于完善建筑工程监理评标方法的一些建议。关键词：建筑工程；建筑工程监理；评标方法；一、建筑工程监理概述建筑工程监理即指工程监理是指只有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。建筑工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。建设单位不仅负责组织设计、施工、中请材

3、料设备，还直接承担了工程建设的监督和管理职能。二、建筑工程监理的评标方法建设监理综合评标方法，主要有定性综合评标法和定量综合评标法两种。定性综合评标法简便易行，但由于评议标准弹性较大，透明度不高，受评委人为因素影响较大，说服力不强，一般不宜釆用。建筑工程监理评标方法一般采用的是综合评估法，根据不同的招标项B特点，招标文件所设定评标因素、标准以及评分权重也会有所不同。在评标的过程中，评标委员会会依据公开、公平、公正、科学合理，诚实守信的原则进行评标，对于信誉高、价格合理、监理规划方案先进可行的标案进行综合评估，然后对每个投标人满足评

4、价标准的程度评分，再根据预先确定的因素权重计算得出每个投标人的综合评分，按各投标人的综合评分，以各投标人的得分高低排序，推荐中标候选人。在评标过程中的评标委员会是由招标代表和有关技术、经济等方面的评标方面专家组成，在投标评标的过程中严厉禁止不正当竞争。三、当前建筑工程监理评标过程中存在的问题（一）在评标的过程中过于分强调标书的内容投标文件是在投标活动中投标单位向业主提交的最终正式文件，业主及其评标人员主要依据投标文件来了解监理单位的企业实力、社会信誉、管理水平、人员设备情况等，事实上投标书质量的好坏与中标后的履约兑现完全是两码事。

5、目前，各监理公司的投标书是由经营部门编制，总是以最高水平与最好的人员配置进行投标，而中标后进入现场的监理人员可能又是另外一冋事，即投标书内容、承诺的好坏与实际履约状况严重脱节。（二）评标原则缺乏法律的保障0前社会上一些监理单位已形成一种组织，这些组织约定在投标吋互相帮助，相互勾结破坏监理招标工作，而在我国的相关的法律条文中，这一块却是很少冇对其冇制约性的条文，从0前来看，我国的法律对这方面的法律法规还不够完善，相配套的规章制度也比较的落后不健全，在现阶段的发展中建筑市场的机制还不是特别成熟，在评标的过程中经常会出现一些违规操作，部

6、分评标专家对于监理评标方面的业务薄弱，不能及吋学：＞」掌握新的冇关监理方面的法律法规,从而影响评标质量。四、完善建筑监理评标方法的建议（一）科学编制招标文件，统一招标文件的范本《中华人民共和国招标投标法》第二章第十九条规定：招标人应当根据项0的特点和需要编制招标文件。从标书的封面、包装、内容上作统-要求；强调实质性评价内容，比如在监理人员的投入，监理组织机构，特殊工程的监理程序、监控要点等实质性内容，以及监理人员业绩、资格证明文件要求等；而对一些无需在投标文件中反映，而只是在招标文件中必须予以明确说明的内容，比如工程概况、监理内容

7、、监理0标、监理依据、监理设施投入、监理旁站内容、抽检频率等，也应在范本中作明确规定。（二）加强法规建设以及人员素质建设加强法律法规的进•-步落实，莫要空摆在面上，加强对评标专家的培训考核，及时学习新的法律法规，使评标专家业务水平进一步提高。严格制定评标纪律，切实的规范评标的活动，进一步的加强评标委员会工作人员的责任意识。对于建立人员一定要做到持证上岗，以确保建立工作的职责到位。建立对评标专家的评价制度和责任追宄制度。对评标专家不良行为备案登记，严格准入清出制度。参考文献：[1]建筑工程监理，百度百科，baike.baidu.co

8、m/view/1287...htm，2012年5月[2】金晓萍，张宝航，层次一一灰色关联分析法在工程监理评标中的应用，建筑经济，2006年7月[3】刘绪明，路向，关于监理招标评标工作的思考，建设监理，2008年第4期[4】段永萍，建筑工程监理评标方