政府采购招投标评标方法浅析.pdf

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1、政府采购招投标评标方法浅析袁作友祁继红（重庆邮电大学）摘要目前，政府采购方式很多，采取适当的评标方进行重点审查。特别是在采用竞争性谈判方式采购的项目中，法，有利于提高采购效率，满足项目需要。根据《政府采购评审专家会根据招标文件的要求，与供应商进行谈判，坚持所法》的规定，总结招标采购的三种评标方法的评审步骤，适用有的供应商在同等条件下报价，坚决杜绝供应商因偷工减料，范围和优缺点，以期在以后的采购中能合理选择适合项目的评降低仪器设备参数或质量而降低投标报价的现象发生，确保最标办法，获得满意的中标产品。低评标价法在

2、确定最终中标供应商时的公平性和公正性。关键词评标最低评标价法综合评分法性价比法2.3优点和缺点1引言2.3.1优点《政府采购货物和服务招标投标管理办法》自2004年9月1）节约资金，有效提高资金使用率。11日起施行，该办法第五十条提出货物服务招标采购的评标方2）规范采购市场，有效遏制腐败现象的滋生。法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。在高校仪器设3）采购评审过程更客观，受评审人为因素影响较小。备及信息系统建设等服务招投标采购过程中，选择正确合理的2.3.2缺点评标方法直接决定招投标的成败。本文主要针对政

3、府采购中的1）评委严格按照招标文件的规定计算评标价，缺乏灵活三种评标方法，对三种评标方法进行简单分析。性和自主性。2最低评标价法2）价格作为唯一的评标标准，缺乏科学性和合理性。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应3）降低采购成本，增加供应商毁约风险。商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，3综合评分法依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。前提下，按照招标文件中规定的各项因素

4、进行综合评审后，以2.1适用范围评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。即对的评标方法。于项目中涉及的仪器设备的技术含量不高，通用性强，或者性3.1适用范围能、质量相近，标准比较统一，易于比较的设备，且招标人对综合评分法适用于技术标准比较明确的产品，如技术要求仪器设备没有特殊需求，如采购办公用的计算机、打印机、传特殊或技术成套的仪器设备。同时，该方法也适用于对于功能复真机、碎纸机等设备。杂，技术含量高，其通用性和可比性较低的仪器设备，招标人需2.2评

5、审步骤要仔细权衡产品质量、性能、服务等因素，通常采用综合评分1）依据招标文件中对投标人的资格要求，评审专家对投法，如采购以货物为主的LTE移动通信实践教学平台、多业务环标供应商的资质进行初步评审。境下新一代移动互联网研发平台、医用电子与信息技术科研平台2）根据招标文件中对项目技术规格、数量及质量的要求，等各种需要互联互通的教学科研平台的采购。数字化校园建设的将初审合格的有效投标文件进行技术部分和商务部分的评审。相关分系统建设的招标采购评标方法也适用综合评分法。在评审过程中，评审专家会将报价明显不合理的投标文件

6、3.2评审步骤为，对涉及的学校和个人要有强有力的处理措施。由于办学主体需的紧缺师资。有所不同，最好还有省市级的统筹措施，坚决杜绝招生过程中的三是改革现有办学模式和教学模式。职业教育的办学模生源买卖或变相生源买卖现象。生源买卖（设金银卡、介绍费、式需要灵活，要探究建构校企合作的办学模式，探索与企业、回扣、中介、招生费）已经严重挫伤职业教育的形象。与其他社会力量共同举办相关专业。教学模式改革，既要借鉴2.2内部管理层面其他职教教学模式，也要借鉴传统的、包括普通教育的教学模一是加强实训基地建设。现代中职教育绝非一支

7、粉笔一张式，努力构建适合专业特色的职业教育课程体系。坚持“质量嘴能够完成使命的，学校必须千方百计建设实训基地，让学生立校、科研兴校、文化强校”的办学理念，以质量和丰富的内能进行企业化式的实训，努力提升自己的技能水平。同时管理涵赢得生源。好实训基地，使人尽其才，物尽其用，让实训设备最大化发挥四是调整分配机制。现在实行的绩效工资分配制度，没能其应有的作用和价值。从根本上调动教职员工积极性。教育仍然是大锅饭。很多领导二是加强师资队伍建设。国之兴衰系于教育，教育兴衰者质疑这是“绩效”，很多教师质疑这是“工资”。在稳定

8、的系于教师。师资队伍重点放在“德”和“能”上，不断加强大前提下，最终使工资进入教职工口袋，而众多工作却没人做师德建设，不断加强思想作风建设，不断提高专业素养。既或不愿意做。中职教育不同于普通教育，笔者认为中职教育更要通过骨干培训、企业实践、行业锻炼、青蓝工程提升现有应有调动积极性的灵活的措施与手段，让“多劳多得，少劳少教职员工的素质，又要不断向高校、行业、企业引进自己所得，效益好的多得”成为现实。2