施工企业国际承包工程风险管理

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1、施工企业国际承包工程风险管理陈智勇（河北省水利工程局，河北，石家庄，050021）【摘要】在国家“走出去”发展战略的指导下，中国承包商在国际建筑舞台崭露头角。但由于中国建筑企业涉及国际建筑工程项目存在国际接轨和语言障碍、法律认知的差距，在风险管理和合同管理方面往往略显不足。因此，提高风险管理意识，增强风险识别能力，建立有效的风险管理机制是境外承包工程企业走向国际的必修课。【关键词】国际承风险；风险管理世界经济发展一体化的大趋势前景下,建筑企业实现跨域和跨国经营以后，除了需要面对建筑业一般风险以外，还必须正确处理国际承项目方面的特殊风险,识别风险，规避风险

2、。海外施工企业风险因素分为可控风险因素和不可控风险因素。1.不可控风险因素不可控风险表现为自然火害等不可抗力、当地政治、经济和社会方面的风险。作为建筑企业，由于其项目实施时间较长，承建商尽量避免将承建业务选择在当地政府更替频繁、社会政治尚处于动荡的国家和地IX,尤其要避免存在诸如敌视我国的组织存在、恐怖袭击、战乱一类严重政治问题的地区。其次该地区或国家的经济发达与否对基建投资规模影响深远,建筑企业发展面临的机会风险也是承建商必须面对的可持续发展问题。承建商要在当地发展和壮大，就必须要考虑当地建筑业市场的投资规模大小和可持续增长问题。2.可控风险2.1承商

3、潜在自身局限因素国际工程项目风险与可实现项目的执行水平有关，存在显著的不确定性。构成潜在风险的承包商自身局限因素主要包括承包商的投标报价经验、施工技术与施工力量及装备条件、项S资金状况及其运作方式、项0实施所需设备材料采购渠价格和网络、承包商自身项B管理能力海外企业对当地政策与法律、工程建设管理制度、基建项目投资状况、劳工待遇和工期要求等。2.2投标报价经验风险2.2.1合同条件。承包商在合同条件上的局限性突出表现为投标仓促，不认真阅读合同条件的全部内容，尤其技术条款，对合14条件的重视度不够，对合同条件理解的局限，对默示合同义务理解的局限，对合同条件理

4、解的片面性，以及对合同程序规定重视不够。2.2.2项0技术标。技术标是业主对标书评判的基础。承包商技术标编制经验不足主要表现在对业主要求的意图领会不透彻、对国际规范和专业规范的掌握不够，对产品要求的技术标准和要求产地不清楚，以及对项0实物工程量的估计不准。2.2.3项0商务标。项0商务标，既关系到标书的竞争力，更关系到承包商日后预期的经济0标。不少承包商对国际工程市场行情掌握不够，为了提高标书竞争力，采取低价策略；更冇的承包商采用国内的一些不正常做法。承包商的上述种种作法最终给执行工程带来不利影响。标价偏高或者偏低，商务报价缺乏科学性和预见性，承受材料价

5、格波动和汇率风险认识不足。2.3项目运营风险项0运营风险具体表现为施工风险和成本风险。在当前市场激烈竞争的环境条件下，承建商为了获得较高的中标机会，在项0运营前期往往进行了较多的理想假设，一旦正式开始施工，才发现施工中的各种问题比假设要严重得多。项目运营承受着巨大的管理和社会压力，企业不得不加大项0运营成本，投入更多的资金和精力去阻止该类风险的累积。2.4技术力量风险、装备风险0前，我国工程技术人员的数量多、技术水平高。但是，由于我国在有些工程技术标准方面还没有完全与国际接轨，加上工程技术人员语言方面的障碍，使其对国际技术标准规范难以真正地理解和掌握。2

6、.5资金状况与项g资金运作经验风险主要表现为税收与外汇政策风险、业主风险、合作伙伴选择风险和施工管理风险。从事海外建筑工程管理，对业主方带来的信用风险绝不能轻估。项目的资金来源有各类银行贷款、政府投资、政府援款、政府融资等形式。贫穷国家政府投资是信用最差、风险最大的。2.6设备材料采购渠道与维修风险承包商在供货渠道和网络方面存在诸多风险：设备材料采购延迟，影响工程施工安装进度；设备材料采购过早，承包商需要支付额外的仓储保管费用，冋吋也影响供货商对设备材料的质量扪保期。设计修改与采购之间配合不协调，会引起重复采购，造成不必要的浪费。采购与施工之间的配合协调

7、不匹配，如设备材料实际到货比预期晚，会引起施工窝工。2.7项目管理能力与经验风险2.7.1项0管理理念。由于传统的观念，不少承包企业在管理观念上还没奋与国际接轨，表现在注重工程进度，而忽视成本，采取“人海战术”，而不注意工效与成本；注重具体工作而忽视工程程序。2.7.2工效管理。施工工效主要包括人力工效和施工机具设备工效。人力配置问题主要表现为，项B计划安排协调不当造成人员配置不合理。还表现在国内人力与当地人力配备比例的不合理上。承包商现场管理不到位，或者整个项0计划安排不科学，导致人力工作效率不高，增加了单位人力费用，从而增加了项0成本。2.7.3施工

8、与分包管理。一些国家为了培养本地承包商，合同中经常制定份额分包给本地承包商。1.