县域金融业发展安排意见

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1、县域金融业发展安排意见文章导读：开展“信用建设年”活动。进一步优化县域金融生态环境，农村小额信贷不良率不高于5°%。认真组织开展信用村、信用单位、信用企业、信用乡镇创建活动和示范评定工作。继续加大对骗贷、赖债、故意逃废债务行为的依法打...为进一步提高县域金融服务质量和水平，充分发挥金融业对县域经济发展的促进作用，加快推动县域经济转型升级，统筹城乡经济社会发展，根据《省人民政府关于促进全省金融业更好更快发展的意见》精神，结合我市实际，制定以下实施意见。、加大县域信贷投放力度1.增加县域信贷投放。自XX年起，县域新增贷存比不低于75%。县域新增贷款

2、（表内）占全部新增贷款（表内）比重，农业发展银行不低于70%,农业银行不低于50%，其他国有商业银行和邮储银行要逐年提高。县域农村合作金融机构、村镇银行和小额贷款公司新增贷款全部用于当地2.加快向县域延伸发展分支机构。驻泰银行业机构要在各县市区、高新区和乡镇增设具有信贷功能的营业机构市商业银行要加快在乡镇设置网点。3.争取政策性金融机构支持。各县市区、高新区要积极与农发行对接，发挥好政策性金融在社会主义新农村建设中的作用。二、提高县域金融创新水平1.建立“中小企业过桥还贷资金”。XX年底，各县市区要建立“中小企业过桥还贷资金”，逐步扩大规模和帮扶

3、范围，缓解中小微企业资金周转困难。2.建立县域金融服务中心。有条件的县市区要建立县域金融服务中心，市、肥城市在XX年底前要建立县域金融服务中心。3.扩大有效抵押物范围。探索开展企业股权、动产、商标专用权以及农村“三权一房”、知识产权等抵（质）押贷款，帮助“三农”和中小微企业融资。4.探索开展信贷保险产品。积极探索开展面向农户、城乡创业者的小额贷款保证保险和抵押物财产保险试点工作。三、加强地方金融组织建设5.加快推动农村信用社向农商行转变。XX年底，宁阳县农信社要达到改制组建农村商业银行的条件；现有高风险社监管评级力争全部达到5A级或以上水平。到X

4、X年底，区、区、市农村信用社和县农合行改制组建农村商业银行，肥城市农信社改制工作要取得实质性进展。县市区要采取适当注资、优势企业参股入股、资产置换等多种方式，帮助辖区农村信用社降低不良资产率。区、区要继续支持、帮助化解原基金会遗留不良贷款风险。1.继续做好村镇银行设立工作。XX年底，完成上海农商行在我市设立3家村镇银行的工作，XX年底村镇银行实现县域全覆盖。2.继续抓好小额贷款公司试点。XX年底，小额贷款公司实现县域全覆盖；到XX年底，每个县市区、高新区至少成立2家小额贷款公司。3.加强融资性担保体系建设。XX年底，融资性担保公司实现县域全覆盖；

5、市、肥城市分别成立1家国有控股或参股的融资性担保公司。12.探索推进农村专业合作社内部资金互助。在加强监管、防范风险的前提下，探索推进农村专业合作社内部资金互助组织建设。到XX年底，每个县市区至少有1家农村专业合作社进行内部资金互助试点。四、大力推进县域直接融资13.大力推动企业上市。XX年底，每个县市区至少培育3家启动上市程序（已与券商、会计师事务所、律师事务所签订协议）的企业；XX年底，每个县市区争取有1家企业上市。14.加快推进“区域集优债务融资”试点。有条件的县市区要加快推进“区域集优债务融资”试点，XX年市、肥城市先行开展试点工作。五、

6、优化县域金融生态环境15.加大政策支持力度。银行业机构对“三农”和中小微企业新增贷款的奖励标准，按照中小企业新增贷款有关标准执行。有条件的县市区应安排一定的企业上市专项工作经费，积极推进县域企业上市工作。16.开展“信用建设年”活动。进一步优化县域金融生态环境，农村小额信贷不良率不高于5°%。认真组织开展信用村、信用单位、信用企业、信用乡镇创建活动和示范评定工作。继续加大对骗贷、赖债、故意逃废债务行为的依法打击力度，维护金融业债权安全。17.扎实开展县域地方金融风险排查。按照“属地管理”原则，建立覆盖县域的金融风险监测预警、监管协调、依法处置体系

7、和运作机制。积极引导民间融资阳光化、规范化发展，严厉打击非法集资活动，确保金融业安全。