家庭农场经营模式下参与主体目标取向及社会效益分析

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1、鲂主体目*諏向及»^38»析2016-11-1916:05:04理论导刊2016年11期刘欣摘要:家庭农场是新型农业经营组织形式,它并不是某一特定主体独立完成的经营行为,而是以众多主体共同参与实现的农业规模化经营模式,家庭农场主、土地流出户、村委会成为家庭农场经营结构中主要参与主体。基于对三个参与主体不同的日标取向与所产生的正向或者负向的社会效益之分析,政府要从微观角度出发,更多考虑参与主体目标实现程度与社会效益,合理制定适合三个主体共同协调发展的政策措施。关键词:家庭农场;参与主体;目标取向;社会效益屮图

2、分类号:F320文献标志码:A文章编号:1002-7408(2016)11-0082-05一、问题的提出近年来,随着我国工业化和城镇化的快速推进,农业人口大量向城镇转移,解决“谁来种地、如何种地”的问题变得迫在眉睫。“十三五”规划明确提出了耍加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,构建现代农业生产体系与经营体系,推动土地规模化经营成为实现农业结构转型发展、促进农民增收的重要途径。2013年Z后,家庭农场作为从事集约化与规模化经营的农业经济组织形式第一次出现在中央一号文件屮,Z后全国各地纷纷掀起了建设

3、家庭农场的热潮。近年来,学者们对于家庭农场的研究多以宏观分析为主,主要集中在以下几个方面:(1)内涵论:朱启臻(2014)认为家庭农场有四个主要特征:规模大,区别于小农户;家庭劳动力占主导地位;承包期限长,较为稳定;实行工商注册。[1]高强等(2013)认为家庭农场以家庭经营为基础,是融合科技技术等现代生产因素和现代经营理念,以专业化生产、社会化协作和规模化经营的新型微观经济组织。[2](2)规模论:郭熙保等(2015)通过均衡理论考察了发达国家家庭农场规模变化,认为经济发展、技术进步、制造业一农业工资比及

4、劳动一资本价格比的提高是家庭农场规模不断扩大的主要决定因素。[3]王春来(2014)认为家庭农场的经营规模由口然条件、气候、农机水平、机械化程度、劳动力状况等多重因素决定。[4](3)影响因素论:赵伟峰等(2015)提出了发展家庭农场的儿类影响因素:土地流转不畅、资金匮乏、经营主体文化素质较低、社会化服务体系建设滞后:[5]陈永富等(2014)从土地制度、人员素质、农场用工、政策法律和生产集群几方面探讨了家庭农场发展的影响因索。[6](4)经验论:何劲等(2014)通过借鉴美国、法国、日本发达国家家庭农场发

5、展成熟经验,认为农业规模化、机械化、集约化、商品化、企业化能够有效促进屮国家庭农场发展;[7]朱学新(2013)从法国家庭农场成功经验中总结出政策保障、利益诱导、服务推动是我国发展家庭农场的二大要素。[8]表丨家庭农场各参与主体目标取向与社会效益的比较參与主体翼型夢与方式主体目标价值取向所产生的社僉效益家班农场主符合冢紀农场准入条件,通过規換化种植经莒获得絞高收益以最少的成本获取慢大的收弐,以自竦劳动力和大型机械为主,劳动节约创农村中新型职业农民.村民致竄创业帯头人.维护农业沖禎地位土地流出户浚转土堆到家成

6、农场并收取租金萩得用金败入与保%,冷职餐与农场劳作餐与家底农炀劳作,能够留下来稳定乡村社会与家廐结构,但涼转中追泉收益僵大化破坏了村庄It娩交揚方式村委会制定彖庖农场土地流转規则・转妾多种角色实现土地顒利滾转自由行便执行与支配土地淡转的奴力障低土地交n凤险与成本,收次社会关系讶潭与政治利2L但潦转过程中杯村庄秩序,醫致倫任危机以上学者的研究对本文很有启发,但现有的研究多集屮于将家庭农场作为一个整体,以研究整体如何运作的思路去研究其发展过程,却忽略了家庭农场实际是一种组织结构形式,一个完整的组织结构必然有多个

7、主体参与,每个主体会根据其在组织结构中的不同冃标取向做出不同的决策行为,产生完全不同的社会影响力,既会加速推动家庭农场的发展,又可能改变甚至破坏传统意义下村庄既有的社会结构。而既有的研究很少有以家庭农场参与主体为研究方向,通过横向对比的方法,探讨其在家庭农场这种特定的组织结构中的目标价值取向和社会效益。本文试图以家庭农场经营模式为背景,研究各参与主体的目标价值取向以及行为所产生的社会效益。二、家庭农场经营模式下各参与主体的特征与作用家庭农场作为新型农业经营模式,依靠家庭成员为主要劳动力,以农业规模化、集约化

8、、商品化生产经营为主要生产形式,其中包含着三方参与主体:一是作为土地承包方并承担主要经营管理职能的家庭农场主;二是承担着土地流出职能的土地流出户;三是作为家庭农场主、土地流出户双方共同管理者,承担着土地流转和农场监督管理职责的村委会。1.家庭农场主:拥有能力的农场经营者。在家庭农场经营模式屮,家庭农场主处于主导经营管理地位,其符合家庭农场准入条件,年龄多在55岁以下,依靠家庭农业人口作为主要劳动力,拥有50-60

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