部门决算分析报告撰写提纲.doc

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1、新津县方兴镇人民政府2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能1、落实相关政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村（居）民委员会的指导，培育和提高村（居）民委员会自治能力。2、加强社会管理。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事情的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，安全生产，做好防灾减灾工作，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。3、强化公

2、共服务。加强教育、科技、文化、卫生、计划生育、劳动保障等公共服务事业，加强社会主义精神文明建设，不断提高农村人口素质的农民生质量，进一步发展和完善农业社会化服务体系，加强社会组织的培育，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展，参与公共服务，不断提高镇域内的公共服务质量和水平。4、促进经济发展。引导乡镇区域经济发展规划、产业布局，制定乡镇经济社会发展规划，实施产业政策，引导和促进经济结构的优化，促进主导产业的发展，实现资源的合理配置；协调本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进、项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进

3、经济发展。5、完善财政体制。按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。6、承办县委、县政府交办的其它事项。（二）机构设置镇机关内设5个职能科室，即：党政人大办公室、社会事务和人口与计划生育办公室、财政所、群众工作办公室、事业管理服务中心。（三）2016年重点工作完成情况1、镇域经济保持平稳增长2016年，预计全镇实现GDP3.5亿元，较2012年增长20.3%（下同）；完成一产增加值1.23亿元，增长15.9%；三产增加值1.25亿元，增长58.2%；规模工业增加值3500万元，

4、增长24.8%；完成固定资产投资4亿元，增长53.8%，工业投资2.6亿元，增长229%，社会消费品零售总额2.85亿元，增长42.1%，地方税收150万元，连续五年超额完成目标任务，农村居民人均可支配收入16830元，增长57.9%，五年来累计到位内资7.96亿元，全镇各项经济指标实现快速增长。2、场镇新村建设逐步推进坚持规划先行理念，完成了方兴镇2016-2020总体规划的修编，并依托总体规划完成方兴社区、白鹤村、柏杨村村庄规划；完成张林盘、杨林盘等建设实施规划；完成方兴镇乡村旅游、强基兴村、返乡农民工创业园建设等发展实施规划；完

5、成方兴社区二期、花碑二期总平施工设计，为“十三五”发展奠定良好基础。按照“政府引导、群众主体、协商民主、市场参与”的原则，成功实施牟林盘和张林盘的林盘改造，共集中农户41户、119人，并于今年8月，启动了花碑社区7组杨林盘“小组微生”项目，该项目建成后，将集中群众60户、200余人。坚持“基强则村兴、村兴则民富”的理念，通过积极对上争取，方兴社区列入全县强基兴村首批示范社区打造，并围绕党的建设、基础设施、产业发展、村容村貌等方面编制项目15个，总投资550余万。通过努力实施社区整治、千亩荷塘基础设施配套、景观打造、微田园等项目建设，优

6、化了荷塘区域、场镇区域和镇域节点界面，改善了方兴社区形象，大力提升了群众生产生活条件。3、统筹城乡发展步伐加快积极探索农村集体建设用地流转模式，在县交易中心成功流转2宗32.77亩集体建设用地，其中中以公司取得柏杨村师林盘25.61亩建设用地打造中以津惠现代农业科技园，四川毛哥公司取得方兴社区张林盘7.16亩建设用地打造集休闲娱乐养生为一体的星级乡村旅游度假酒店。通过盘活存量资源，有效破解了企业用地难题，有力推动了生产要素向农村聚集。扎实推进村级公共服务和社会管理改革工作，加强对村公资金使用审核把关；全面推行“2+2”基层治理模式；积

7、极开展民主评议村（社区）干部活动，通过协商民主决定村级重大事项，村民政治参与意识进一步增强。着力从健全工作协调机制、建立项目推进机制、完善项目管理机制等“三项机制”着手，加快现代农业项目建设，建设现代农业核心区500亩，改善全镇2万亩农田生产和1.1万农户生产生活条件。4、现代农业发展成效显著我镇抓住大农业发展的机遇，在已建农业项目发展迅猛的基础上，努力打造集种植、加工、观光为一体的农业产业链，先后引进投资1.5亿元的四川毛哥食品加工项目、投资1.76亿元的中以津惠现代农业科技园项目、投资1.5亿元的“华氏种养循环项目”等现代农业项目

8、落户我镇。项目建成后，将大力吸纳当地农民就业，稳步促进农民增收，并以先进的农业技术引领我镇都市现代农业发展，着力实现我镇从传统农业小镇向都市现代农业强镇的转变，推动镇域经济再上台阶。大力推进土地流转，围绕高端种植业和休闲