实行乡镇党代会常任制推进基层党内民主建设

《实行乡镇党代会常任制推进基层党内民主建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、实行乡镇党代会常任制推进基层党内民主建设为了充分发扬党内民主，发挥党代表在党代表闭会期间的作用，*年，我们探索性地在我市七宝山乡开展了乡镇党代会常任制试点工作，取得了较好的效果和和实践经验。*年，我们结合乡镇党委换届在全市范围内一面实行乡镇党代会常任制，并出台了。一年来，我们从如何拓展党内民主管理、民主决策、民主监督的新途径入手，积极探索闭会期间发挥党代表的作用，有力促进了我市农村基层三个文明建设。一、主要做法1、实行党代会年会制。乡镇党代表大会实行年会制，每年至少召开一次。年会由乡镇党委主持，到会代表应达到全体代表的五分之四以上。年会的议题由乡镇党委

2、在广泛征求意见的基础上提出，其中*名以上代表联名提出或2个以上代表小组同时提出的议题，必须列入年会的正式议题。年会上，代表们听取审议“两委”工作报告，对党委、纪委班子成员当选以来的工作进行质询和民主评议，通过相关决议，并根据工作要求，选举市党代表和对上级党组织调整任免的本乡镇党委、纪委班子成员予以确认。2、实行党代表常任制。党代表的任期与乡镇党委的任期相同，为一届五年。党代表名额根据本辖区内党员总数确定，基数为*名，每*名党员增加*个代表名额。通过党员个人自荐、*名以上正式党员联名推荐或组织提名初步候选人，乡镇党委按*%的差额比例确定正式代表候选人，召

3、开党员大会，候选人竞选演说，直选党代表。党代表在乡镇党代表大会（年会）、代表小组会议上行使表决权、选举权。对有关事项进行调查或视察，监督评议乡镇党委、纪委班子及其领导成员的工作。按要求参加乡镇党委或代表小组组织的活动，向选举单位党员汇报履行代表职责的情况，自觉接受本选举单位党组织和党员、群众的监督。乡镇党委设立党代表联络办公室，负责代表及代表小组的联络工作，给每位代表颁发和，对代表的活动内容和活动方式进行了明确和规定，并每年对优秀党代表给予适当的奖励。原选举单位*名以上正式党员可以联名向乡镇党委提出罢免党代表的要求，代表在出现缺额时原则上不进行增补，确

4、因工作需要增补的，按规定程序审批后由缺额所在选举单位进行差额选举。3、建立相关配套制度。一是党委委员联系党代表制度。每位党委委员联系*名左右党代表，通过走访谈心、调查研究、组织恳谈等方式，收集党代表对乡镇党委重要工作部署的意见和建议。党委委员每季度走访所联系的党代表不少于*次，将每次联系党代表情况登记在上，并在乡镇党务公开栏中公布。二是党代表联系党员制度。每位党代表联系*名左右党员，并联系一名入党积极分子，坚持以“小型、简便、灵活、实效”的原则开展活动，党代表每季度走访所联系的党员不少于*次，*年内至少要提出一项具有指导意义的调研报告。关心党员的学习、

5、工作和生活，帮助解决生产工作生活中的实际问题。三是党代表提案办理制度。建立党代表提案、意见、建议制度，对党代表提案、意见、建议的办理实行面对面答复，形成“提出、确立、处理、反馈”一套完整的工作制度，切实增强党代表参与党内事务的积极性和责任感。四是党代表学习培训制度。代表学习以代表小组为单位，由代表小组组长负责召集并组织学习，每季度不得少于一次，全年党代表集中学习培训不少于五天。凡连续两次不参加学习的，民主评议党员时不能评为优秀等次；无故不参加学习的，民主评义党员时定为不合格等次。五是党代表视察评议制度。每年由乡镇党委组织代表开展一至二次视察活动，视察的

6、对象和内容主要是辖区内的重要工作、重点建设项目和群众普遍关心的热点问题、重点工程等。对党委职能部门和群团组织的工作进行评议，每年评议不少于一次，分为满意、基本满意、不满意三个档次，对评议为不满意的单位要限期进行整改。二、初步成效实践证明，实行乡镇党代会常任制，对于扩大基层党内民主、推进民主决策和加强民主监督具有积极的作用。一是改善了党的领导，有利于强化党委的领导核心作用。实行党代会常任制后，各乡镇党委都高度重视年会的召开，充分准备，精心组织，把年会作为统一党员思想、贯彻党委意图、明确工作目标、进行民主决策的有效载体和平台，乡镇党委的一切重大问题都必须在

7、年会上讨论决定。同时，以此为契机，进一步加强乡镇党委自身建设，从建立健全决策议事规则、党内重大情况征求意见制度、重大情况反映制度、重大情况通报制度和重大决策征求意见制度等规章制度着手，不断推进基层工作的规范化和制度化建设，滤布从而进一步强化了乡镇党委在基层工作中的领导核心作用。二是扩大了党内民主，有利于促进决策的民主化和科学化。实行常任制后，从制度上改变了过去党代表只是“吃一顿饭、举一次手、画一次圈”的现象。党代表通过开展事先征询意见、组织代表进行专题调查、开展献计献策的工作质询等活动，一方面拓宽了广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，有效地保

8、障了党员的民主权利，另一方面通过广泛的集智纳谏，使得基层党委工作的科学化、民主化程度大为提高。