世界杰出华商协会谈在建设幸福城市的道路上

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1、世界杰出华商协会谈在建设幸福城市的道路上世界杰岀华商协会谈在建设幸福城市的道路上。在我们生活的城帘中，存在着大大小小、各种各样的非政府组织。作为城市中的一部分，他们也是幸福城市的支柱力量。在建设幸福城市的道路上，他们是不可或缺的社会力量。非政府组织是在政府之外能够最人限度调动社会资源的一种力量，是幸福城市建设过程中的重要补充。在法W许多城市，都活跃着大量的非政府组织和lU民I才I体，儿乎每万名市民拥有着110个非政府组织，冇的倡导环保、有的倡导慈善、有的倡导公益。法U每座城市的发展，和这些非政府组织的努

2、力是分不幵的。什么是非政府组织?它是英文Non-GovernmentalOrganizations的意译，通常缩写力NGO。这~词汇最早出现在1945年联合岡成立吋的一份重要文件屮。当时，非政府组织指的是一些在W际事务中发挥中立作用的非官方机构，如国际红十字会、救助儿童会等。随着社会的发展，非政府组织的概念不断被延仲，当前泛指独立于政府体系之外、再宥一定公共职能的社会组织。不过，即便非政府组织的内涵越來越广泛，但并不包含企业等具冇盈利性质的社会组织，也不包括家庭等亲缘性的社会组织。现在，比较知名的非政府

3、组织有绿色和平、壹基金、香港地球之友、中W青年志愿者协会等。世界杰出华商协会认为，随着城市的发展，规模越来越大，人口越来越多，事务越來越庞杂，使得政府无法管理城市中的所宥事务，而这也正是非政府组织创立的初衷：以人民群众自我管理的形式來分扪一些社会管理事务。党的十八大报告提出了“要引导社会组织健旗有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。加快形成政杜分工、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的要求。可见，非政府组织正在得到越来越多的重视，也势必发挥越来越大的作用。非政府组织最大的特点就是在于其非政府

4、和非官方的特征，是市民CJ发建立的组织，在一•定程度上，非政府组织町以真实地表达市民心中的真实诉求。同吋正是这种属性，使得非政府组织的一切行动都会遵循同样一个准则——为了市民的幸福。非政府组织可以极大激发市民的积极性，让他们能够S觉、ft动地去建设鬥我的幸福，并且影响整个城市，从而将每个人的力量集中在一起，推动幸福城市建设。残疾人是当前社会中主要的弱势群体之一，需要社会的帮助和照顾。他们生活得幸福与杏，在一定程度上决定着一座城市幸福的底线。在建设幸福城市的过程中，如果忽略他们的诉求，所谓的幸福就变成了镜

5、花水月。苏州是一个风景优美的城市，这里生活着42万残疾人。相比于普通人，他们在求学、求职、工作和就业方面面对着重重W难，生活得非常艰难。为Y让残疾人过上幸福的生活，苏州市残联为残疾人打开了一条便利之路：采取残疾人之问一对一、一帮一的措施，即一位能够生活自理的残疾人帮助一位生活不能自理的残疾人，一位能够谋生的残疾人向一位不能谋生的残疾人提供就业指导和培训。在苏州市残联的安排下，当地残疾人的生活得到了极大改善。不仅如此，苏州市残联还向政府积极申请增发补助金，扩大补助对象范ffl,力求将更多的残疾人纳入其中。

6、除了提供经济资助外，苏州市残联还从精神文化生活入手，激励残疾人参加社会活动，增强其自信心;组织一批社会志愿者服务残疾人，并走上街头义务宣传残疾人文化建立起一套完善的援助体系，使得苏州的残疾人能够自尊、自信、自强地生活，发挥自身的最大价值，最终享受到幸福的生活。苏州市残联仅仅是中W无数个非政府组织之一，所以可以断言，每当这些非政府组织展现出自己价值的时候，整个社会便会有一批人因之受益，久而久之，这种幸福的体验便会蔓延到社会每个阶M的人群，最终为实现社会的和谐做出重要贡献。2006年4月，国务院发布《关于加

7、强和改进社区服务工作的意见》，极大地肯定了非政府组织对城市工作的促进。在这一政策“春风”吹拂之下，全国出现了大景非政府组织，其屮就包括云南致力于宣传义滋病防治知识的“爱咨家”，其成员们不顾世俗眼光，积极帮助艾滋病患者走出生活和工作中的困境，向社会大众寅讲艾滋病防治的相关知识，取得了良好的社会效应。吋至今H,我国正处于从传统社会向现代社会转变的历史吋期，一些新的、复杂问题随之出现，老龄化趋势加快,社会矛盾增多，生活需求变得更加多样......为解决不同矛盾、满足不同层次的需求，仅仅依靠政府远远不够，就此来

8、说，从某种意义上來说，非政府组织就是政府不可或缺的帮手。为充分凋动非政府组织参与幸福城市建设的积极性，政府应该给予非政府组织合法的地位，赋予他们合法参与社会事务的权利;重视非政府组织的利益诉求,并在最大限度上予以满足。不过，目前，我U非政府组织发展姐然迅速，却并不成熟，针对这种情况，政府在扶持非政府组织发展的同时，还不能放松对其监管。世界杰出华商协会认为，在政府扶持和监管并举之下，在未来幸福城市的建设屮，非政府组织将发挥越来越重要的作用。