世界杰出华商协会关于城市水质的调研　

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1、世界杰出华商协会关于城市水质的调研世界杰出华商协会关于城市水质的调研。日常生活中，城市用水的品质与我们息息相关。在许多发达国家，由于水质良好，自来水甚至可以直接饮用，例如在日本，直接喝凉水，如果闹肚子就是事故。而在我们的城市里，这似乎是想都不敢想的事情。如何判断城市的水质好坏呢?标准有两个：一是水质情况，二是水质的监管水平。我国将地面水分为五大类，并规定作为集中供水水源，水质要求必须是II类标准（主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地一级保护区，珍稀水生生物栖息地，鱼虾类产卵场，幼鱼的索饵场等地）。另

2、外，我国卫生部规定，生活饮用水是由集中式供水单位直接供给居民作为饮水和生活用水。这就是说，饮水和生活用水的水质要求是一样的。生活用水括了洗碗、擦地、淋浴、洗漱、洗衣服，可用于这些生活活动的水就可以适用于饮水。但是实际情况如何呢？其实先不用看那么多指标，单单看城市居民喝水前的准备流程，就知道我们的水质是什么样子了。在我们的城市里，老百姓要喝水，首先得过滤自来水或者购买ffi装水，然后再把生水加热到沸点，最后才能放心地喝下去。即便这样，也依然无法完全保证水的安全程度。卢俊卿认为，饮用水的安全性对人体健康至

3、关重要。我国的供水水质问题是保障饮用水安全的当务之急，而保证供水水质的主要手段就是严格制订和强制实施水质标准。在日本，无论在家里、饭店里还是公园里，人们随吋随地打开水龙头就可以放心饮用。很多公共场所都设立了饮水处，安装了特制的朝上的龙头，方便群众饮用。曰本的优良水质和日本政府对水质的严格标准是分不开的。为保证自来水水质安全，口本于1955年6月15口制定了《&来水法》。厚生劳动省据此制定了《关于水质标准的省令》，对水厂取水地点、检查次数等都做了具体规定。要想确保自来水的安全，必须从保护水源做起。199

4、4年3月4日，日木制定了《促进自来水原水水质保护法》，耍求对自来水的水源地进行保护，以提供安全和稳定的自来水，提高公共卫生和生活环境。该法对自来水企业和地方政府需要采取的保护水源措施都进行了严格规定，包括生活污水的处理、养殖场家畜粪尿的处理都进行丫严格规定，未经处理严格限制排入河流。日本的现行水质标准是2003年设置的，包括50个项0,对水银、锑、硼、亚硝酸氮、氟等的含量进行限制。日木还设有“水质管理目标设定项目”，通过检测来避免自来水在流经水道过程中发生质量变化，即从原水到自来水龙头，都要随时注意水

5、质状况，以便迅速发现有关危险。由于水质安全一直是最受市民关注的问题，法律还规定自来水企业在每年度开始前，以用户容易获得的方法提供相关信息。此外，日本一些相关机构一直在对水质标准进行新的研宄，经常根据最新的科学知识进行修改。除了水质标准以外，判断城市的水质是否优良，还耍看城市保护水质的监管水平。若要水质问题得到根本解决，必须要在监控上着手，彻底杜绝破坏水环境的行为，尤其要杜绝企业生产活动和大型项0建设导致的水污染。大型工厂有时会排放有毒的化学物质，城市居民日常生活也会产生大量下水道污物，如果处理不好、监

6、控不到位，很容易就会导致周围的水域受到污染。尤其是某些没有社会责任感的企业经营荠，利润至上，为了节省排污成本，甚至不惜将有毒化学物质直接排放进江河溪流。因此，城市政府需要构建一个易于执行的环境监控机制。什么样的监控最高效，最容易让排污企业受到约束?答案应该是：污染的信息越精确、越公开，污染者就越紧张、越不敢任意妄为。如何让污染信息精确透明呢?有一个人的做法很值得借鉴。那个人叫马军，一个普通的中国人，著有《屮国水危机》。说他普通，其实也不普通，他曾入选美国《时代周刊》评选的2006年度“100位影响世界

7、的人物”。为什么评选他为影响世界的人物呢？因为他做了一件很伟大的事：开发了几个地图一一“中国水污染地图”、“中国空气污染地图”、“中国固体废物污染地图”。他建立了国内首个公益性的水污染和空气污染数据库，将环境污染情况以直观易懂的图表方式展现出来。只要点击这些地图，就可以看到相应地区的环境质量信息、地区排放信息、企业监管信息。也就是说，任何人都可以通过这个数据库查找全国各地的水质信息、污染排放信息和污染源信息，甚至可以找到超标排放企业和污水处理厂的信息。造成污染的企业被记录在案，所有人都可以查到，给这些

8、企业造成的压力可想而知。于是企业开始改进，然后请相关审核机构來确定自己是不是改变了以往的排污方式，是不是符合了环保标准，如果通过了这些审核，那么污染地图上的该企业污染记录也会被消除。这些污染地图的设立为全民参与治污打幵了方便之门。之所以说这是“打开了方便之门”，而没有说这是“解决了污染监掠问题”，是因为这些地图只是一个信息平台，它提供的是信息，而信息使用的效果如何，还要依靠人。水污染监控需要全民参与。这不是单靠机构和政府部门就能彻底解决的，没有谁比自己更