澳大利亚_新管理主义_教育改革述评

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1、!""#年$月外国教育研究%&’(，!""#第#"卷第$期)*+,-./-012’.-304,+56*-20728(#"92($澳大利亚“新管理主义”教育改革述评谌启标（福建师范大学教育科学与技术学院，福建福州#>"""?）’,-&通过对西澳大利亚《更好的学校》报告书以及后期政策文献分析，并结合有关文献简要评价在澳大利亚校本管理变迁过程中新管理主义对学校管理和教师工作与生活带来的影响和冲击。澳大利亚；新管理主义；教育改革’./01!23456&@<$;(!=A<==’789:;&%’7<=61=""<:?$<;（!

2、""#）"$:"""<:"$经济全球化对公共政策的制定产生了重大影“自我管理学校”（).8F:D6063-03/5B228/）。响，尤其是对教育领域的巨大冲击，诸如学校教育“校本管理”模式是在每个学校设立董事会，的性质、学校教育管理、课程、资金筹集和赞助等以期建立一个教育局、校长、家长、社区人员、教都成为新的研究课题。!"世纪?"年代中期以来，师、教育管理人员共同合作的学校管理模式。南澳澳大利亚联邦和州政府根据市场原理及其“新管大利亚州和首都直辖区先后于=;?!年和=;?<理主义”机制，持续推进学校教育系统的管理改

3、革年建立起新的学校管理体制：每个学校设立董事运动。这种改革的基本理念在于：竞争性的教育市会；董事会由校长、社区成员、教师代表、家长和市场可以解决如经济、社会、文化或其他领域的问民联谊会代表及学生（在中学）组成；董事会有题。因此，作为公共服务机构的教育必须转变职权决定学校的教育政策和经费开支、评估校舍设能，以适应市场及其经营的需要。备和仪器的需求情况等。校本管理作为一种学校管理模式，由此从理想变成了现实。“校本管理”加强了学校自治，学校的财政、人员聘用、课程开发、>?@ABCDEFGHIJKLMN从组织学的有关理论出

4、发，新管理主义教育学生入学等向上级政府负责，这正是校本管理的运动的假设在于，在市场革命的背景下，教育组织主旨所在。从集权的官僚化的教育体制转化为一种发展性组“自我管理学校”则被视为一种组织，在教育织结构，学校承担服务的职能和责任，权力进行重市场中自主性程度较高。=;G?年，西澳大利亚教育新分化和分配。新管理主义组织运作遵循市场实部发布了《更好的学校》（H.**.’/5B228/）报告书，提践，权力分化的目标在于更好地增进学校效能。议将学校教育管理职责由中央下移给地方，=;G?:根据澳大利亚法律，州与地区政府负责教育

5、，=;GG年这项改革建议成为中央和地方重构学校的联邦政府是提供资金和参与制定政策的合作伙政治大事。这项改革的主要目的在于创建一种教伴。澳大利亚的教育体制是由各州政府自行管辖，育经营模式：=）对于团体和政府的反应性和适应所以各州的教育行政体系略有差异。!"世纪<"年性；!）利用资源达成目标的灵活性；#）对于政府和代中期，澳大利亚一些教育工作者对集权式的学团体的服务标准和经费标准的责任心。西澳大利校管理模式提出批评，并要求改革公立学校管理亚教育部声称这种教育经营模式将要求学校成为模式。?"年代开始澳大利亚集权化学校管理

6、模式自我管理学校，通过一种绩效管理体制使学校具开始分化，这种教育上的分权过程有多种描述方有公共责任心。这个改革方案的主要思想在于通式，诸如“校本管理”（)5B228:C6/.,D6063.D.0*）、过教育主管对学校专业支持和学校绩效负责，创“地方管理学校”（E2568D6063.D.0*2F/5B228/）、建教育行政区，教育行政区主管对中央政府机关!"#$%&!""!:";:!<谌启标（=;<;:），男，湖北洪湖人，福建师范大学教育科学与技术学院讲师，教育学硕士。’()*+&第%期谌启标：澳大利亚“新管理主义”

7、教育改革述评·(·负责，从而形成一种中央和地方的合作文化。管理上的“市场力量”，市场上会有合适的、正确!""#年澳大利亚发起了学校的“新自我管理的和自动平衡的解决办法。在此环境中，公众的利角色”改革运动，它包括：!）对学校进行资助，让学益问题也就无关紧要了，教师的地位被进一步地校具有更大权力获得资源和使用资源；#）对学校削弱了。教师所主张的理想教育和学习文化正被下放权力，让学校具有更大的人事权安置教职员竞争性的市场模式所代替，而这种模式认为教师工；$）发展学校职责，使学校向专业方向发展；%）是可延伸的商品、学生是装

8、配线上的部件，可以成规范教师责任，促进教师专业化发展；&）发展学校批地廉价地被制造出来。课程开发的职责；’）制定学校每年必须承担的发鲍尔（D2--）等人指出，新的教育“市场革命”不展计划；(）提高所有学校行政管理水准，大力开发仅对工作实践、组织方法和社会关系进行变革，而学校信息技术运用。且对教育的价值产生影响。他们认为，“福利主义”!""%年，西澳大利亚颁布