如何因地制宜适应经济发展新常态

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1、如何因地制宜适应经济发展新常态改革开放三十多年来，中国经济一直保持着高速增长,中国经济稳健前行，创造了惊艳世界的“中国奇迹”。然而,任何国家都不可能一直行驶在“快车道”上。XX年11月9日，习近平总书记在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了中国经济发展的“新常态”。习近平总书记关于经济“新常态”的论述，给国际国内发出了非常明确的信号，这是中国最高决策层对经济形势的判断和态度,是未来我国政策制定的基石和基础。专家认为，经济发展新常态主要有以下四个方面的特征。一是中国经济将从高速增长转为中高速增长。中国已经成为仅次于美国的世界第二大经济体。这么大的经济总量，在增长速度上不可

2、能一直保持过去的高速度。那么能够容忍的速度是多少？正如习近平总书记所言：“即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的”。一句话，必须适应和习惯经济增速回落，经济增长在中高速区运行这个新常态。二是经济结构不断优化升级。第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距缩小，居民收入稳步上升，发展成果将惠及更广大民众。今年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为％,超过了投资；服务业增加值所占比重％,继续超过第二产业。中国不到50%的最终消费率与美国等发达国家逾80%的消费率仍有很大的差距。中国经济要更多依赖国内消费需求拉动，以避免依赖出口的外部风险。提振消费任重道远，非常

3、急迫。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济发展不仅有投资、消费和出口三大动力，而且还有非常重要的三个阶段。第一个阶段是要素驱动，即：土地、资源能源、劳动力等大挖掘来垒高GDP总量，提高经济增速。第二阶段是投资驱动。过去十年来中国经济主要是财政货币资金大投资、大放水驱动的，最为典型的例子是XX年金融危机时期中国的4万亿元大投资。货币信贷、财政资金的大投资驱动不仅不可持续，而且后遗症非常大，目前中国严重的产能过剩就是后遗症之一。中国经济要素驱动，投资驱动两个阶段已过去,都已经没有后劲持续力了，必须转到创新驱动上。只有创新驱动，才能在不增加要素投入，在不实施大规模投资情况下，提高单位要素

4、生产率，从而提高产出，保持经济中高速增长。四是一些不确定风险显性化。产能过剩、能源紧缺、楼市风险、地方债务风险、金融风险渐渐浮出水面。针对新常态的特点，我以****县为例，谈谈县域经济发展如何因地制宜，适应经济发展新常态新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机。同时，要辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化，发展速度有升有降是正常的，只要波动在合理范围内，就应保持平常心，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、措施上有力。一是目光要长远。要树立“只要惠及子孙，成功未必在我”的意识，着眼长远，确保经济全面协调可持续发展。就**县而言，各项工作要

5、围绕“两个百年”的奋斗目标来细化目标任务，要放眼2020年通高速公路，未来基础设施大为改善，区位优势更加凸显的蓝图来谋划工作措施,只要基础打得牢，必将为**的后续发展凝聚强大的动力。二是发展要绿色。习近平总书记指出："我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。因此，必须走绿色生态发展之路，只要绿色GDP,不要黑色GDP0同时，良好的生态来之不易，更应倍加珍惜，更要加大环境综合治理，保护生态环境，建设美丽乡村，永葆山青水秀天蓝景象。三是增速要适当。适应经济发展新常态，始终坚持发展仍是第一要务。****县多年来经济一直保持在两位数增长，快速提高了

6、经济总量，GDP年均增长21%,财政收入年均增长18%,工业增加值年均增长38%,但资源浪费和环境破坏现象不同程度存在。面对经济发展新常态，必须确定一个合理的增速区间，不能以牺牲环境资源为代价盲目赶超跨越。四是经济要集约。随着科技发展，粗放型经济发展模式已经行不通，质量和效益并重才是长期发展态势，节约资源和保护环境是当下的必然选择。依靠科技，推动产业提质增效是大势所趋，多年以来，受经济社会各方面因素影响，科技创新一直是**的短板。因此，****县应加大科技经费的投入力度，大力推广运用科技成果，加大科技人才的培养和引进，强化劳动技能培训，全面提高劳动者的综合素质，向科技要质量，通过科技提高

7、效益，不断促进集约型经济产业发展。五是结构要合理。**县优势在山，优势在水，优势在生态,发展后劲在旅游。充分利用好资源优势，使之转化为产业优势、经济优势，走绿色、低碳、循环发展之路尤为关键。应在保护好生态环境的前提下，经济发展能快就不要慢，既要快马加鞭，更要蹄疾步稳。善于用资源换产业，大力发展生态工业、生态农业、生态养生旅游业，不断调优产业结构，促进生态环境友好的全面协调可持续发展。**县位于**西北部，地处**丘陵与云贵高原过渡地