国家档案事业及其宏观管理

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1、第七章国家档案事业及其宏观管理本章着重掌握4个要点：国家档案事业系统的内部结构中国档案事业各子系统的功能及地位档案事业管理体制档案事业管理机构的职责一般概念国家档案事业，是指以管理和开发国家档案信息资源，为国家各项工作服务为宗旨，由各种档案机构、工作人员、工作活动与内容组成的系统。这个系统是由若干相互联系、相互作用的子系统及其要素构成的，具有一定层次结构的有机整体。国家档案事业宏观管理，是指国家从宏观上、整体上管理国家档案事业系统，不断调解档案事业系统的内部结构和外部关系，促进档案事业发展，为国民经济和社会发展服务的活动。第一节国家档案事业系

2、统的内部结构及其功能与特征一、国家档案事业系统的内部结构档案行政管理子系统档案馆子系统档案室子系统（文件中心子系统）档案专业教育子系统档案学理论与技术研究子系统档案宣传出版子系统档案法制建设子系统档案界交往与合作子系统二、中国档案事业各子系统的功能及地位中国档案事业系统，是由若干相互联系、相互作用的子系统及其要素构成的，具有一定层次结构的有机整体。档案行政管理子系统：宏观规划与指挥中心档案室子系统：基础档案馆子系统：主体档案教育子系统：战略档案法制子系统：保障档案学研究子系统：引导与推动其他子系统：条件三、档案事业系统的特征档案事业系统的整体

3、性：各子系统的功能运行必须有利于整个档案事业系统的发展。档案事业系统的开放性：是指档案事业与外部如国民经济、社会发展，与政治、经济、文化、教育、科学技术等都是密切关系，与社会许多部门和单位有着千丝万缕的联系，而不是孤立的封闭系统。档案事业系统的相关性：是指档案事业内部各子系统不是彼此孤立的，而是相互关联、相互作用的。档案事业系统的动态性：是指档案事业系统处于不停的运动变化和发展之中，不是静止不变的。第二节档案事业与外部环境的关系一、档案事业与政治二、档案事业与经济三、档案事业与科学技术科学技术决定着社会的信息需求科学技术决定着知识和档案文献的

4、增长速度科学技术决定着档案载体的质量和种类科学技术决定着档案知识信息存储传递和利用的手段四、档案事业与文化教育五、档案事业与社会意识第三节档案事业管理体制一、分散式的管理体制二、集中式的管理体制1、前苏联及俄罗斯联邦的档案事业管理体制2、法国的档案事业管理体制3、中国的档案事业管理体制三、分散式和集中式管理体制的比较第四节档案事业管理机关及其职责一、档案事业管理机关的类型主要有四种类型：1、层次型：如中国分为国家档案局省档案局市档案局县档案局2、单一型3、兼职型4、局部型或地区型。二、档案事业管理机关的隶属关系目前，各国档案事业管理机关的隶属

5、关系主要有两种情况：1、直接隶属于国家最高行政当局，是政府的直属机关2、隶属于政府的某个部，是部直属局。三、档案事业管理机关的职责四、档案事业管理机关内部职能机构的设置第五节档案事业管理方法一、行政方法二、法律方法三、经济方法第七章思考题1、简述中国档案事业系统及其结构与功能2、档案事业系统的特征表现在哪些方面3、简述档案事业与外部环境的关系4、试述档案事业分散式与集中式管理体制的优缺点关键术语国家档案事业国家档案事业宏观管理档案事业档案事业管理体制第七章思考题1、简述中国档案事业系统及其结构与功能2、档案事业系统的特征表现在哪些方面3、简述

6、档案事业与外部环境的关系4、试述档案事业分散式与集中式管理体制的优缺点5、档案行政机构与其他档案管理机构之间是什么样的关系？，应选择什么样的发展之路？关键术语国家档案事业国家档案事业宏观管理档案事业档案事业管理体制