农村财政税收论文范文-探讨农村职业教育纳入义务教育体系的财政预算可行性word版下载

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1、农村财政税收论文范文:探讨农村职业教育纳入义务教育体系的财政预算可行性word版下载导读:本论文是一篇关于农村职业教育纳入义务教育体系的财政预算可行性的优秀论文范文,对正在写有关于农村论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要目前,我国农村职业教育在普及力度、培训内容、办学条件、师资水平等方面都存在一定的理由,其根本理由是没有充足的经费保障。因此,我国有必耍对农村职业教育重新定位,将其纳入义务教育体系,由中央和地方各级财政予以支持。数据测算发现,这一做法在财政上是可行的。关键词农村职业教育;义务教育体系;可行性A文章编号1008-3219(2012

2、)10-0063-07农村职业教育不仅要为整个农业产业和农村经济发展提供合格的劳动力,而且要为非农产业经济和城镇经济发展输送劳动力,满足整个社会现代化发展的需要。从这个作用来讲,农村职业教育不仅关系到农业产业升级和农村现代化的发展,还关系到整个国民经济产业升级和现代化的发展。然而,目前我国的农村职业教育并没有发挥出应有的作用,主要理由在于农村职业教育在农村劳动力中普及率不高[1],而造成这一理由的主要理由在于农村职业教育相对于普通农村家庭来说成本过高、收益回报周期过长,再加上农村职业教育体系和专业设置不能很好地满足产业结构升级和农民就、Ik.转型的需要,很

3、少有农村家庭愿意投资于职业教育,因此将农村职业教育尽快纳入财政预算,并将其制度化和法律化,让农村劳动力不仅享有接受一定水平职业技能培训的权利,而且使接受一定的职业教育和培训成为其进入农业和非农领域所必备的基本条件和必须履行的义务,只有这样,冰能充分发挥农村职业教育在提高农村劳动力供给质景、推动经济发展和产业升级方面的作用。一、农村职业教育纳入义务教育体系的必要性(一)农村职业教育在农村劳动力中普及力度不够2008年进行的第二次全国农业普查数据显示,在外出从业的农村劳动力中,具有高中以上文化程度的仅占10%;新生代农民工中接受过职业培训的人员比例只有36.9

4、%,说明绝大多数进入非农产业的农民工仍然缺乏一定的劳动技能培训。相比之下,职业教育体系比较发达的德国,对产业工人的职业培训有非常严格的要求,早在1869年政府就颁布了《强迫职业补习教育法》,1889年又颁布了《工业法典》,以法律条文的形式规定企业学徒培训必须与职业学校教育相结合;1969年颁布了《职业教育法》,正式把职业教育作为国家教育制度确定下來[2]。而我国相关行业并没有对产业工人的上岗提出职业培训或技能培训的要求,这是绝大多数农村剩余劳动力没有接受过基本职业教育的理由之一。(二)农村职业教育的培训内容不能满足农村劳动者和市场的需求农村职业教育的培训内

5、容直接关系到学生们毕业后的工作和前途,然而S前不少地区农村职业教育的专业和课程设置存在以下三方面理由:第一,培训形式过于单一,培训内容仍以单一农业,如农业种植养殖等农业技能培训为主,而对农产品加工、农村物流、农业信息化管理以及农业农村综合社会服务业等涉及到“大农产业”方面的劳动培训重视不够,对于涉及到第二、三产业尤其是一些新兴产业的相关技能培训更少。第二,为吸引和扩大生源,迎合学生的择业观念,农村职业学校普遍设置热门专业,如计算机、会计、外语、贸易等专业,而不考虑这类专业人才在人才市场上己经出现供过于求的局面,造成不少学生花钱接受了职业培训,却难以找到合适

6、的工作。第三,农村职业学校缺乏办学特色。农村职业教育要向企业和社会直接输送劳动力,其培训内容应该与工作岗位密切相关,让学生在毕业后能够直接参与各项工作,侧重点是培养学生的职业技能和技术。而目前大多数农村职业学校由于缺乏一定的劳动力市场调研、缺乏雄厚的资金支持、没有足够的专业技能和职业培训方面的合格师资,导致农村职业教育和普通的学历教育在课程设置上没有太大区别,文化理论课比重过大,而实践操作、技能训练方面的课程比重过小,失去了农村职业学校的办学特色和优势。(三)农村职业教育办学条件差,硬件设施难以满足职业教育的需求农村职业教育的成功举办不仅需要一定的教学理论

7、场地,还需要一定规模和水平的实训操作场所,以及进入相关企业和工作岗位的实习机会,三者缺一不可。然而由于大多数农村职业学校分散于广大农村和县城,而且缺乏雄厚的资金和技术支持,难以形成规模效应,其教学场地、教学设备、实践实训场所严重不足,加之地理条件劣势,学生进入相关领域和岗位实践的机会严重缺乏,难以满足学生的实训操作需求。(四)农村职业教育的师资水平偏低一是农村职业教育师资力量严重不足,如表1所示,普通高等学校和专科学校的生师比最小,说明普通高校和专科学校的教师队伍资源相对较为充足,普通中专的生师比稍大,而生师比最大的是职业技术培训学校,其中农村职业技术培训

8、学校的生师比尤其大,说明我国整个职业教育尤其是农村职业教育的教师资

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