公益诉讼之完善

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1、我国民事公益诉讼制度之完善摘要：2012年8月底我国新修订的《民事诉讼法》规定了民事诉讼屮的公益诉讼制度：由法律规定的机关及相关组织，可以将环境污染、损害诸多消费者权益以及有损公共利益之行为诉诸法院。这是我国首次对民事诉讼作出法律规定。相对于英、美、H等国家而言，我国民事公益诉讼面临着起步晚、限制条件多的状况。笔者认为，我国应借鉴成熟的公益诉讼模式将案件范围扩大，不再限于环境污染与保护消费者权益的案件，同时注意防止权力滥用；将民事公益诉讼的提出主体适当扩大为检察机关、社会组织及公民个人，而不是只限于法律法规规定的机关及有关组织，那么我国的民事公益诉

2、讼制度将会上升到一个全新的高度。关键i司：民事公益诉讼制度；域外考察；启示；完善建议TheimprovementofthecivilpublicinterestlitigationAbstract：AttheendofAugust2012,thenewcivilprocedurelawprovisionsofthecivilsuitofpublicinterestlitigationsysteminChinaforthefirsttime:Bylawauthoritiesandrelevantorganizations，Environmentalp

3、ollution,damagecanbealotofconsumers’rightsandinterestsandhurtthebehaviorofpublicinterestresorttocourtThusitcanbeseen,Publicinterestlitigationinourcountryhasaclearlegalprovisions，Citizenshipintheirindividualcapacitiesbutalsoruledoutthepossibilityofpublicinterestlitigation.Altho

4、ughthisarticleinthehistoryofpublicinterestlitigationinourcountryhasabreakthroughprogress,butatthesametimeitstillhassomeshortcomingsanddeficiencies.Thispoint，asalegalperson,wewillthroughthecontrastresearchathomeandabroadtobetterexplorethecivilpublicinterestlitigationsystemsuita

5、bleforChina’snationalconditions.Keywords：Civilpublicinterestlitigation；Litigationsubject；Scopeofacceptingcases；revelations引言民事公益诉讼近年来一直是业）Aj的热点与民众的关注点。新修的《民事诉讼法》新增加的“民事公益诉讼”条款，使民事公益诉讼的关注度提升到一个新的高度。而民事公益诉讼的受案范围、民事公益诉讼的提出主体、我国民事公益诉讼有无特殊的保障制度等一系列问题成为了人们热烈讨论的话题。笔者认为，将我国的民事公益诉讼制度进一

6、步完善，将更有利于维护公共利益。一、民事公益诉讼制度概述（一）民事公益诉讼的涵义随着西方民事诉讼理论的发展，加之我国司法实践的不断尝试，学术界对民事公益诉讼的探索越发频繁，并取得Y—些成果。我国新民事诉讼法第55条规定：由法律规定的机关及相关组织，可以将环境污染、损害诸多消费者权益以及有损公共利益之行为诉诸法院。出于本文的需要，暂且对民事公益诉讼做如下定义：“民事公益诉讼制度是指，出于保护公共利益的需要，经过法律法律规授权的行政机关、社会闭体及个人对行为人侵害公共利益的行为向人民法院提起诉讼，人民法院通过司法程勋依职权对行为人追究刑事责任的一种法律

7、制度”（二）民事公益诉讼的特征透过55条可见，我国民事公益诉讼在不少方面挣脱了传统民事公益诉讼的桎佶：如，主体不再是直接利害关系者而是由法律规定的机关及相关组织、受案范围突破Y传统意义上的案件类型，主要表现在环境污染与侵害消费者权益案件上。新修的民事诉讼法虽然其相对于传统民事公益诉讼进行了所有突破，仍具备传统民事公益诉讼的一些特征，但其自身的特点也是显而易见的。本部分主要是介绍公益诉讼在民事诉讼中有具有的特点。1.目的在于维护社会公共利益民事诉讼法刚出台的时候，有的学者说：“由于诉讼标的超出丫私人纷争领域，法院不仅耍解决双方纠纷，还要重视裁判可能产

8、生的社会后果。”llj民事公益诉讼极强的公益性质是无法比拟的。民事公益诉讼通过每一个具体案件的运用，来维护整个社会的公共利