卫生局强力推进治庸问责工作实施方案

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1、卫生局强力推进治庸问责工作实施方案为认真贯彻落实省委《关于推广武汉市经验，在全省开展治庸问责工作的决议》和《省卫生厅开展治庸问责工作实施方案》要求，州卫生局决定自XX年8月开始，在局机关和省、州属医疗卫生单位强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，结合卫生行业特点和工作实际，制定本实施方案。、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话和考察湖北结束时的重要讲话精神，以及省委九届十次全体（扩大）会议精神，坚持讲政

2、治、讲原则、讲正气，针对全州卫生系统各单位领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，围绕更好地服务全州卫生工作目标，大力开展治庸问责工作。进一步强化局机关党员干部能力席位意识，履职履职能力，全面提升局机关党员干部的执行力;进一步加强省、州属医疗卫生单位作风建设，持续改进医疗质量，不断提升服务水平，大力弘扬高尚医德，充分发挥省、州属医疗卫生单位的典型、示范、引领作用，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，为推进恩施州卫生事业科学发展、跨越式发展，提供有力的组织保证和作风保障。二、工作目

3、标按照“提能、提效、提神、提劲”的目标，完善“确责、履责、问责”体系。坚持把治庸问责工作与深化医药卫生体制改革、创先争优、“三好一满意”、医疗质量万里行、法治责任政府建设、文明单位创建、平安医院建设等活动有机结合，建立责任体系，严格责任监督，严肃责任追宄，完善激励奖惩机制。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓质量促和谐、抓作风严纪律，进一步强化局机关、省州属医疗卫生单位党员干部和医护人员的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识，真正形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的

4、良好氛围，促进局机关和省、州属医疗卫生单位精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、医德医风大改进、医疗质量大提高、医患关系大和谐。三、主要内容（一）以治庸提能为重点，抓学习提能力1、强化席位意识，提高工作能力。解决能力席位之庸，纠正“不求有功但求无过，工作只求过得去、不求过得硬”等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推动工作的能力。2、实行目标管理，确保工作推进。解决责任之庸，纠正“不求过得硬、但求过得去”等态度，全面实行工作目标管理，落实检查考评机制，确

5、保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。3、明确职责使命，强化管理责任。解决精神之庸，纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题，实事求是地深入查找问题，要实行责任追溯，对群众和社会反映的突出问题，对重大医疗责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。除追究具体行为人外，还要追究其直接领导和分管领导的责任（二）以治懒提效为重点，增效能优环境1、精减审批环节，简化审批流程。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题，按照精简环节、简化流程、细化

6、标准的要求，进一步精减卫生行政审批事项，实行流程再造，创新审批方式，推动卫生行政管理和卫生政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化，实现卫生行政审批“一站式服务”，切实提高卫生行政审批质量和效率。2、实行责任制度，提高运行效率。解决“按部就班、效率低下，得过且过，不思进取”等问题，按照服务卫生事业跨越式发展的要求，在局机关和全系统深入推进卫生行政效能建设，全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等，形成“马上就办、办就办好”的职业文化，雷厉风行，不误时、不误事，推动行政管理高效运行，医疗卫

7、生机构高效运转。3、坚持服务群众、服务基层思想。解决“不深入基层一线，不靠前指挥”等问题，围绕医药卫生体制改革的总体目标，坚持“保基本、强基层、建机制”。开展“县市卫生局长基层行”活动，解决群众反映强烈的医疗质量、医疗服务等问题，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难、帮群众之所困，真正为基层、为群众办实事、办好事。（三）以治散提神为重点，抓作风严纪律1、转变工作作风，提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件’等惯性思维，坚持以干部作风的转变为标准检验执行力建设的成效，坚持

8、走群众路线，树立群众观念，杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股票等不良现象。2、强化服务理念，履行服务职能。解决“服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬”等问题，把为人民群众服务，为基层服务放在更加重要、更为优先的位置，推行“五服务”、“五不让”的服务理念，“五服务”即群众上门，热情服务;群众咨询，耐心服务;群众在场，不停服务;群众需要，延伸服务；群众困难，主动服