2016年度涉群体性舆情盘点－权益相争制造舆情风暴

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1、2016年度涉群体性舆情盘点一权益相争制造舆情风暴在民众权益意识日渐增强，存效利益表达渠道不畅等情况下，互联网及各种社交新媒体平台成为越来越多的群体公共事件发起或扩大影响的重要渠道。这类事件通常涉及群体经济利益，观点情绪化、碎片化居多，舆论呈现出矛头指向多变、视觉刺激舆情烈度、量变引起质变等特征，事前及时介入，事中协商沟通，事后冷处理，避免矛盾激化的群众立场正成为一种事件处置趋势。1128"%QO清博與情/yuQinQqsdetocn20了6年度十大群体性興情月份微傅（条）微信（篇〉3^黑龙江龙煤集团职工讨薪5月江苏抗议“减招”jr,6月北京家长抗议番跑道632105105682

2、096520142110235606月西安抵制网约车7714179696月湖北仙桃抵制生活焚烧发电站12745206376月湖北潜江抵制奥古斯特农药厂6574113447月多地因南海仲裁案抵制肯德基112541711258月江西乐平抗议工业园区长期污染环境5413026618月连云港抵制核循环项目选址9857448月广东深圳抗议兴建垃圾焚烧厂913

3、关部门之间的权益争辩。判断民众权益是否被侵犯的最基本标准就是民众日常生活的支撑力有无削弱，当外界打破了他们长期稳定的生存环境之时，利益共同体之间势必会抱团，以群体之力谋求个体权益，此时，处于舆情中心的民众，个人言论和行为极易受到周围人的感染，从而失去对事物的理性判断，使原本停留在语言和文字阶段的情绪型潜舆论逐渐变为显舆论，并最终成为催化民众过激行为的因子之一，致舆情瞬间爆发。尤其值得关注的是，若舆情爆发之初不能及时化解，它可能会以更快的速度在更大的空间内流动，不断聚合能量，感染更多的个体，最终导致采用过激行为来宣泄不满情绪。社交媒体动员线下群体，“返场”再推网络舆情。现如今的网络

4、环境，早已是新媒体的天下，移动互联网的普及赋予了普通民众更多的自我表达和社会参与的权利，人人都可以借助网络使自己的声音被传递，随时随地拍摄视频也成为可能。尤其是多人参与的群体性事件，因人数众多，场面喧哗，部分网民可能会将相关视频上传网络，为事件的爆发增加了眼球效应。尤其是部分当地网民通过网络被动员后，可能会积极参与到线下的群体性事件当中，而随着线下参与的强烈存在感，涉事网民会将获得的第一手信息再次“返回”到网络，最终推动舆情爆发。如江苏民众抗议"减招”一事，便是典型的社交媒体动员网民，最后“返场”助推网络舆情的案例之一。此事中，一群诉求一致的网民，通过网络连接，迅速进行整合，建立

5、微信群、qq群等，在群里发言表达共同诉求及约定线不统一行动时间，后经过线下的宣泄，相关网民再次返回群聊，并通过微博、微信等社交媒体表达不满情绪，逐--推动网络舆情的发酵。邻避运动作为群体性事件的主要形式之一，具有一定代表性。从舆情监测系统监测“邻避”，时间段为12月9円14时至17时，热门主题词中“网络”占据中心位置，反映出网络已经成为当前邻避运动的重要组成元素，对邻避舆情具有强力助推作用。热门主题词2魯初發筠聲草根心添晋愿，-、令唎控制线參冷域镇极举初咖1近曰吻起知51擔轉人辦々vveibo-corri/xirirrieiuzhishu阿光擂节健全事后应急机制，完善事前预防对策

6、。由于群体性事件的较高风险系数，一旦发生需要企业或有关部门做出紧急处理，避免造成大范围损害。事后应急机制需要把握三个重点：一是建立有效沟通机制，保证官民信息对称，倾听民众的核心诉求，缓和其“亢奋”情绪；二是及时封堵相关谣言，遏制恶意诽谤攻击信息蔓延，进一步撕裂群体矛盾；三是软硬兼施，既要维护存关部门和企业的公信力和领导力，也不能硬性平息引发舆论反弹或二次危机连云港事件中，类似“全世界唯一的核电站废料处理中心将在连云港建设”、“核循环处理站建成后，全世界的核废料都将运到中国处理”、“核废料是不可以利用的，只能永久填埋起来”等谣言大量滋生，@头条新闻、网络大乂@千钧客、@庄志明律师都

7、曾对此辟谣。未雨绸缪是古人智慧，对于群体性事件，事前预防也是最桂解决途径。第…，企业和政府要承担信息公开、政策诠释、科普传播的责任，包括技术创新减少生态破坏、科技创新造福社会等，解释相关政策在整体资源调配中的重要作用，提高民众科学认知。第二，理解矛盾的不可避免性，在円常生活中建立员工和企业、民众和政府的互信机制。避免因信任缺失、话语体系迥异加剧群体性事件的发酵和恶化。第三，制定涉及群体权益的公共政策前，与民众积极协商建立共识，避免“从天而降”的政策冲击民众心理防线，瞬间引燃负面情