实验室认可的现状特点和管理要求

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1、实验室认可的现状、特点和管理要求二00九年十月十四日1CNAS简述ILAC、APLAC及国际互认情况介绍实验室认可开展情况实验室认可的特点和管理要求2一、CNAS简述中国合格评定国家认可委员会（CNAS）是国家认监委依法批准授权的唯一中国国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关的机构进行认可。31、CNAS的组织机构42、CNAS的任务1)按照我国有关法律法规、国际和国家标准、规范等，建立并运行合格评定机构国家认可体系，制定并发布认可工作的规则、准则、指南等规范性文件；2)对境内外提出申请的合格评

2、定机构开展能力评价，作出认可决定，并对获得认可的合格评定机构进行认可监督管理；3)对认可委员会徽标和认可标识的使用进行指导和监督管理；4)组织开展与认可相关的人员培训工作，对评审人员进行资格评定和聘用管理；55)为合格评定机构提供相关技术服务，为社会各界提供获得认可的合格评定机构的信息；6)参加与合格评定及认可相关的国际活动，与有关认可及相关机构和国际合作组织签署双边或多边认可合作协议；7)处理与认可有关的申诉和投诉工作；8)承担政府有关部门委托的工作；资质认定CCC实验室专项监督CB专项监督9)开展与认可相关的

3、其他活动。6二、ILAC、APLAC及国际互认情况介绍1、ILAC介绍国际实验室认可合作组织（ILAC）的前身是１９７7年产生的国际实验室认可大会。其宗旨是通过提高对获认可实验室出具的检测和校准结果的接受程度，以便在促进国际贸易方面建立国际合作。1996年ILAC成为一个正式的国际组织，其目标是在能够履行这项宗旨的认可机构间建立一个相互承认协议网络。ILAC互认协议的产生是22年努力工作的结晶。ILAC目前有100多名成员，分为正式成员、协作成员、区域合作组织和相关组织等。7ILAC目标为：1）研究实验室认可的程

4、序和规范；2）推动实验室认可的发展，促进国际贸易；3）帮助发展中国家建立实验室认可体系；4）促进世界范围的实验室互认，避免不必要的重复评审。8ILAC多边承认协议（MRA）作用：ILAC通过建立相互同行评审制度，形成国际多边互认机制，并通过多边协议促进对认可的实验室结果的利用，从而减少技术壁垒。截止2006年，包括我国在内的54个实验室认可机构成为国际实验室认可合作组织的正式成员，并签署了多边互认协议，为逐步结束国际贸易中重复检测的历史，实现产品“一次检测、全球承认”的目标奠定了基础。92、APLAC介绍亚太实验

5、室认可合作组织（APLAC）于1992年在加拿大成立，APLAC的秘书处设在澳大利亚的NATA。1997年11月7个认可组织共同签署了检测及校准实验室MRA，到2003年MRA的领域扩大到了检查机构，在2007年4月医学实验室（ISO15189）作为检测实验室MRA的一部分被纳入MRA，同年12月RMP也纳入了MRA的范畴。到目前为止共有28个认可组织签署了APLAC/MRA。10APLAC的最终目的是通过MRA来实现各经济体互相承认对方实验室的检测报告，从而推动自由贸易和减少重复检测的目标。这些目标与WTO-T

6、BT（贸易技术壁垒）的目标一致。TBT协议鼓励WTO成员相互承认各国的合格评定结果（检测、检查、认证），但前提是各国的评审程序一致。113、国际互认情况CNAS已加入了国际范围和亚太区域全部现有认可互认体系，签约认可机构涉及40多个国家或经济体，占有全球经济总量绝大部分。我国认可的相关合格评定证书、报告可以使用国际实验室认可合作组织（ILAC）的国际互认标志，具有广泛的认可互认证明效力，为中国检测和检查结果取得国际承认搭建了能力信任的平台。12国际互认对于打破国外技术壁垒、提升我国产品国际竞争力具有重要作用。20

7、07年，我国与新西兰政府签署了中-新电子电器产品合格评定互认协定。口到新西兰的电子电器产品，可以凭3C证书直接到新西兰通关，不再需要新方的合格评定结果。使列入双方确认目录内的电子电器产品避免了重复检测、重复认证的麻烦。类似的互认机制包括新加坡、东盟等多个经济体。13取得这样的成绩得益于我国的认证认可制度的逐步完善及前期的国际化发展，使得我国的认证认可工作更多地得到了有关国家，特别是国际组织的承认。国家认监委与全球良好农业规范（GLOBALGAP）签署了基准性比较备忘录，实现了GAP认证结果的国际互认。目前国家认监

8、委正积极落实《中俄实验室认可互认工作计划》，推动两国间实验室能力和结果的互认。14三、实验室认可工作开展情况认可的实验室等机构统计信息（截至2009年8月31日）项目数量校准实验室506检测实验室3210能力验证提供者16医学实验室40生物安全实验室27标准物质生产者3合计380215CNAS认可的检测/校准实验室进度图16CNAS认可的检测/校准实验室地域分布图17四、