交通企业深化改革经验交流材料

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1、交通企业深化改革经验交流材料交通企业深化改革经验交流材料近年来，**有限公司以科学发展、深化改革、转型升级为主题，以优化业务结构、转变发展方式、提升发展质量为主线，积极抢抓交通建设大发展的机遇，在不同的市场环境中始终保持了稳中有进的良好势头，共承接业务**万元，为目标任务的**%，完成产值**万元，利润率连年增涨，实现了从“做大”到“做强”的重大跃升。一、深化改革，增强发展活力（一）找准突破口。省内高速公路新建工程施工监理业务是一直是我公司的主阵地，占比一度达到95%以上。为摆脱业务单一，抗风险能力差的“痼疾”，

2、我公司积极抢抓高速公路通车里程突破4000公里、5000公里和6000公里的历史，争取省交通运输厅和省高速集团的支持，选择与监理业务相近的项目代建作为突破口。五年来，先后承担**等10个高速公路新建项目的代建任务，建设里程共计967.12公里，投资高达600亿元。这些项目的成功实施，锻炼了人才，积累的经验，增强了后劲，拓宽了市场，为公司深化发展转型奠定了坚实基础。（二）激发内动力。为切实解决业务单薄、市场竞争力低的问题，我公司抓住两次历史机遇，朝“全”的方向大步前期。一是抓住承担项目代建任务的机遇，提出打造“项目

3、代建主力军、工程监理王牌军、**正规军、创新发展先行军”的战略定位，构建项目代建、工程监理“双马”牵引，咨询设计、试验检测、交安施工“多轮”驱动的经营格局，开启了发展转型的新篇章。二是抓住国务院“加快推行工程总承包和培育全过程工程咨询”和省委、省政府“深化国资国企改革”的政策机遇，推动集团整合壮大下技术服务类业务，将**调整为我公司的全资子公司，进行合并重组，公司具备了设计、咨询、建管、监理、检测等工程项目全过程咨询能力；同步完成“有限责任公司”制改革工作，建设现代化企业，激发了内在发展动力。（三）探索新路径。我

4、省高速公路建设经过几十年发展，建设管理已进入成熟期、稳定期。但固化的建管模式，也伴生了不少问题，特别是监理职责定位不科学、角色与处境尴尬、职能发挥不充分等，亟待改革。为此，我公司主动请缨，率先在井睦高速公路开展“监管一体化”模式探索，得到交通运输部的肯定。我省启动公路建设管理模式改革后，又在宁安高速公路项目承担了“代建+监理一体化”管理模式试点任务，将项目管理与监理职责科学地融为一体，既解决了过去项目管理人员“浮在上面”的问题，又解决了监理人员只能当“二传手”的问题；在上万高速公路SR2总监办，将传统监理模式改革

5、试点与监理标准化的推行紧密结合起来，转变过去“粗放式”的监理方法，大力推行“集约式”监理，推动监理回归到咨询服务的本质，为监理行业的发展转型探索了新的道路。二、加快转型，推进发展升级（一）业务由“内”转“外”。多年来，我公司一直深耕省内市场，导致业务严重依赖省内高速公路新建工程。随着全省高速公路通车里程在短短几年内连续突破4000、5000、6000公里，业务萎缩问题成为困扰发展壮大的最大难题。为此，我公司采取由“内”而“外”的策略，加快“走出去”发展步伐。一方面，发挥监理资质、技术和品牌优势，着力开拓省外监理市

6、场，先后进入重庆、吉林、安徽、福建等地市场，特别是2017年先后在云南、新疆取得重大突破，在两地新承接的业务合同额超过省内。另一方面，积极行业外、国外市场进军，去年首次在浙江市场承接了市政工程监理业务，今年初又联合赣粤工程公司与**国际在非洲莫桑比克合作实施了一个公路项目（全长135公里）。在此基础上，加快资质准备工作步伐，公司本部正在申报地铁工程、房建工程监理资质，嘉和公司已申报市政工程、铁路工程监理资质，为全面“走出去”发展做好了准备。（二）管理由“推”变“拉”。我公司由原省交通厅工程管理局改制而来，与交通工

7、程咨询监理中心实行“两块牌子、一套人马”的管理。经过10多年的发展，特别是“十一五”以来的不断改革，已逐步建立起企业化管理模式，但事业单位的“影子”仍未能完全摆脱，“上级不安排工作，下级就坐着等”等推动式管理的缺陷一直存在。为此，我公司着力在强化监管、强化降本、强化激励、强化问责等方面下功夫，不断优化机关职能部门、子公司、分公司的设置，并先后出台《监理机构负责人行为考核办法（试行）》《监理机构负责人责任追究实施办法（试行）》《机构聘用员工绩效考核津贴发放办法》《主要生产任务专项绩效考核管理办法》等，推进公务用车制

8、度改革，规范公务接待管理，向精细化的拉动式管理转变。同时，注重民生保障，着力维护职工切身利益，让职工拥有更多的获得感、更切实的归属感，最大限度调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为开创改革发展新局面提供最持久的动力和最可靠的保障。（三）监督由“标”及“本”。由于工程项目往往较为偏远，党风廉政建设监督过去多注重对已暴露问题的查处，在预防教育无更多的针对性措施。为解决这一难