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1、教育学术月刊2011.7EDUCATIONRESEARCHMONTHLY坦桑尼亚小学教育语言政策的两难选择■莫海文摘要:独立后的坦桑尼亚政府规定斯瓦西里语为小学授课语言,英语为中学及大学授课语言,20世纪年代90又将英语作为私立小学授课语言合法化。越来越多小学使用英语授课,小学教育语言政策被边缘化。从民族情感来讲,民众支持斯瓦西里语作为小学授课语言,但为了提高孩子就业竞争力,许多家庭又赞成英语作为小学授课语言。坦桑尼亚小学教育语言政策的实施过程充满着许多矛盾,小学授课语言选择面临两难的境地。关键词:坦桑尼亚;语言政策;小学授课语言;斯瓦西里语;英语作者简介:莫海文,男,中央民族大学语言学系博士
2、研究生,广西师范学院外国语学院副教授,硕士生导师(广西南宁530001)。坦桑尼亚位于非洲东部,面积945,087平方公里,人殖民统治者控制着主要的生产资料,他们建立的小学使口4,000万(2009年),全国主要有苏库马、尼亚姆维奇用英语和斯瓦西里语作为授课语言。从1919到1960年、查加、赫赫、马康迪和哈亚等126个民族[1]坦桑尼亚是联英国殖民者保持使用斯瓦西里语作为小学一至四年级的。合国公布的最不发达国家之一,贫困是其教育发展最大授课语言,五年级逐渐使用英语,六年级及之后的中学和的障碍。坦桑尼亚有100多种民族语言,其中斯瓦西里语高等教育使用英语作为授课语言,但是斯瓦西里语仍然是国语,
3、和英语同为国家官方语言。坦桑尼亚在不同的历是小学五、六年级和中学一至四年级的必修课。1964年史时期执行着不同的教育语言政策。如今政府规定英语坦桑尼亚共和国成立后建立了资本主义社会制度,实施为中学及高等教育阶段的授课语言中学免费教育政策,更多的人有机会接受中等教育,但政 (languageofinstruction),而在小学授课语言选择的问题上却缺乏明府仍然保留殖民时期的教育语言政策。确的政策导向。斯瓦西里语(Swahili)在当地有着深厚的1967年坦桑尼亚建立了社会主义制度,政治、经济历史文化渊源和现实基础,是90%以上坦桑尼亚人都会发生了很大变化,政府采取生产资料国有化政策,提供免讲的
4、民族语言,而英语是原来英国殖民统治者使用的语费教育。当时人们认为殖民教育导致了社会分化和教育言。从民族情感上讲,广大民众支持斯瓦西里语作为小学不公。政府实施了教育自立政策(ESR),给所有的孩子提授课语言,但从提高孩子就业竞争力角度来讲,许多家庭供上学机会,并规定斯瓦西里语为小学教育唯一的授课又支持英语作为小学授课语言。随着全球化进程的加快语言。一些国际小学还使用英语授课,主要是为国外移民,英语影响力日益增强,越来越多的幼儿园和私立小学使的小孩提供教育,禁止录取坦桑尼亚公民的小孩。斯瓦西用英语授课。坦桑尼亚小学教育语言政策的实施过程充里语是坦桑尼亚使用最广泛的语言,与坦桑尼亚争取独满着矛盾,小
5、学授课语言的选择面临两难的境地立和非殖民化运动紧密相关,是团结坦桑尼亚各族人民。一、坦桑尼亚小学教育语言政策的演变的语言。由于师资不足及英语影响力日益扩大等原因,英早于17世纪德国殖民统治期间,斯瓦西里语就是语得以保留作为中等教育及高等教育授课语言。“从坦桑尼亚官方语言。19世纪,基督教传教士在坦桑尼亚1970到1980年,坦桑尼亚小学生人数从827,944人上升建立西方式学校,各教派建立的学校使用不同的授课语到3,361,228人,增长了3倍多[2]免费教育让坦桑尼亚”,言,有的使用斯瓦西里语,有的使用本地方言。一战结束政府不堪重负。20世纪70年代末,油价上涨、原材料价后,英国接管德属东非
6、,坦桑尼亚沦为英国殖民地。英国格下降,加上洪涝灾害、饥荒及与乌干达的战争爆发,坦98坦桑尼亚小学教育语言政策的两难选择桑尼亚经济出现危机,政府取消了对教育的一切补贴,实作为私立小学授课语言合法化。在政府的文件中也存在施有偿教育政策。教育体制的改变,为英语成为私立学校一些自相矛盾的地方。坦桑尼亚教育部在1995年《教育授课语言铺平了道路。从1967到1990年,坦桑尼亚全国和培训政策》中指出,小学应该使用斯瓦西里语教学,英上下都在讨论整个教育体系授课语言选择的问题。许多语是一门必修课[5]而在1997年《文化政策》中指出,英语。专家认为学生不能很好地理解英语,也不能自如地用英应该为幼儿园、小学和
7、中学的必修课,高等教育也鼓励使语表达思想,用英语授课会影响教学质量。普通民众对授用英语,进一步加强英语教学;应该启动特别项目保证和课语言选择的问题存在很大分歧,有些人主张在全国教实施斯瓦西里语作为各级各类学校的授课语言;斯瓦西学体制中使用斯瓦西里语授课,有的则主张保持现状。总里语是幼儿园、小学、中学必修科目,高等教育也鼓励使统委员会建议在全国各级各类学校中使用斯瓦西里语作用斯瓦西里语,加强以斯瓦西
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